川普政府加强审查绿卡申请 聚焦领取埃利者

川普政府于周一（11月17日）正式提出一项新的移民规定，旨在授权移民官员，拒绝向使用医疗补助（Medicaid）或其它食品和住房援助项目的申请人发放永久居留权（绿卡），如那些获得现金援助或养老院护理帮助的人。

川普政府表示，此举是基于“政府福利不应该鼓励移民”，且移民应该“自给自足”的理念。

这项拟议规则是对川普首个任期内名为“公共负担”（public charge）规定的一次重大调整。该规定已在拜登政府任内于2021年停止执行，并于2022年被正式废除。

国土安全部下属的公民及移民服务局（CIS）提出的提案将废除拜登政府2022年的规定。但该机构并未直接恢复川普首个任期内的版本，而是承诺将在日后发布新的指导方针。

提案中说，做出这一调整“将允许官员利用他们的良好判断力，更准确地评估外国人成为公共负担的可能性”。

《政客》等媒体报道指出，这实际上赋予了移民官员更大的个人裁量权，让他们可以自行裁定谁是或可能成为“公共负担”。批评者认为，缺乏明确指引或导致申请被武断拒绝。

福利惩罚

美国长期以来一直对被认为是纳税人负担的移民实施限制，但川普政府是第一个将公共健康保险列为惩罚性福利的政府。

川普政府估计，由于这项新政策将导致一些人退出医疗补助和其它福利项目，包括“外国人和作为混合身份家庭成员的美国公民”，政府每年将节省89.7亿美元。

根据数据，大约五分之一的美国人参与了医疗补助计划，而约12%的人领取食物券。这些项目仅提供给在美国合法居留的人士。

倡导团体“保护移民家庭”（Protecting Immigrant Families）执行董事阿德里亚娜‧卡德纳（Adriana Cadena）表示，许多人为了保护自己的移民身份，不再使用公共福利，“我们已经看到就诊患者人数有所下降”。

2021年的一项研究发现，最初的“公共负担”规则导致许多低收入移民避免使用医疗服务。研究特别指出，尽管合法永久居民（LPRs）本身不受该规定直接限制，但仍有超过四分之一的人选择退出福利项目。这主要是为了避免连带家中正在申请绿卡的亲属，或是避免未来在续签绿卡时遇到麻烦。

国土安全部将在未来30天内，接受公众对废除拜登规则提案的意见，并在发布最终决定前对反馈进行审查。

这项新提案是在川普政府最近的另一项移民政策举措之后提出的——拒绝向患有慢性疾病（包括癌症和肥胖）的移民发放签证，原因是这些人日后可能会增加医疗项目负担。

这些政策都体现了川普政府在第二任期内贯彻“美国优先”（America First）理念的努力。支持者认为，通过确保移民能够自给自足，并严格限制可能依赖美国纳税人资助的社会安全网的移民，是为了维护美国的财政和国家利益。