被剪裙边、元老“隐性制衡”习21大连任力有不逮

中共党魁习近平（中）于 2025 年 3 月 8 日抵达中国北京人民大会堂出席全国人民代表大会第二次全体会议。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images）

四中全会过后，又有大批官员遭到清洗，外界对此看法不一，有人认为是习近平在进一步巩固权力，也有观点认为他是被剪裙边。分析表示，习近平追求连任却力有不逮，其权力受到制约。加上元老“隐性制衡”，习不可能在二十一大连任。

被传“辞职”吴清露面

四中全会过后，中共官场持续震荡。继11月7日，陕西省委常委、西安市委书记方红卫被官宣调查、习近平“家奴”景俊海被传出事后，中国证监会主席吴清也疑似出事。路透社11月13日报道中国证监会主席吴清因健康原因“已提出辞职”。但当天证监会官网发布其外访的消息，引发外界解读为“间接否认请辞传闻”。

今年60岁的吴清曾在证监会任职多年，担任过证监会机构监管部主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任等职。他在2010年空降上海，历任虹口区委书记、上海证券交易所理事长、上海市副市长、上海市委副书记、政法委书记等职。

2024年2月，吴清接替突然被免职的易会满，出任证监会主席。

权力受制约 习“被剪裙边”

资深媒体人王剑在自媒体表示，从吴清到景俊海，习近平的情况是“被剪裙边”。他分析，中国的财富来自两个地方，一个是土地，中共通过制度性的垄断，控制着中国最核心的财富。第二个地方来自金融市场。所以习近平搞了搞了一个金融委员会，安排李强当主任、何立峰当办公室主任。

王剑认为，如果吴清真出了事，那说明李强或何立峰都没办法阻止有人要办吴清。这意味着习近平无法维护他控制的实力范围。

他指出，陕西官场隘败由来已久，他认为这和习近平的权力，习近平没有约束的权力带来的泼天富贵有关。方红卫出事之后，最近几天西安官场大地震。最新的消息是前陕西政协主席岳华峰跳楼自杀。蒋罔正还爆料说，方红卫的落马和西安市委宣传部长姚立军有关，而且通过姚立军还牵扯出习近平的弟弟习远平。

他又指，2019年陕西省委书记赵正永被查可以看成是习近平在清洗他的派系。但是这次方红卫被查跟赵正永不一样。目前外界对此有两种说法，一种是有人借着反腐败挖习近平的老巢；另外一种的说法是习近平反腐败清理门户。对此，王剑说：“我是不相信第二个可能性。”因为就在西安官场天翻地覆之际，11月11日再传出另一则刺激人们的神经的消息，那就是给习近平父亲习仲勋超规格修陵园的景俊海落马。

王剑表示，这一系列的事件让人联想到“剪裙边”理论。“针对习近平的亲信进行精准打击的目的是啥？目的是瓦解习家军。”习近平虽然失去了对军队的控制，但习仍然维持着基本盘。大家都观察到习近平正在追求连任。习在二十大追求连任时的气势非常强，搞了各种各样的政治行动。他的连任不仅违反了中共的权力传承机制，而且还把整个中共中央甚至政治局搞成了习家军。“但是现在的习近平，无论从他的政治气势到他的身体状况和状态都力有不逮，所以在这情况下追求连任很不靠谱。”?

王剑认为，“习近平正在失去一些势力范围，他的裙边被人剪说明他的权力已经受到了很大的制约。”

军队不信任领导人?

台湾前民进党主席许信良也认为，习近平在军队层面的掌控能力已明显下降。据台媒newtalk报道，许信良指出，最近遭到处理的军方将领，多数是习近平亲自提拔的核心人马，如果正常运作，领导人不会大规模处置自己的嫡系。“这样的异常动作，往往代表体制出了问题，军队对领导人的信任正在松动。”他基本相信习的军权已旁落。

从当前表征迹象来看，难以看出习近平军权遭到削弱。许信良认为，这是因为中共内部各派系，包括元老派都不愿看到军方夺权的局面。“元老不喜欢习近平，但更不愿意看到军人介入政治，因为军事政变会让共产党立即崩溃，所有派系都会付出代价。”在这种高风险情境下，各方倾向维系表面稳定，避免走向失控。

元老“隐性制衡”习不可能21大连任

许信良指出，外界误以为中国已经没有元老体系，但事实上，元老派虽不再公开干政，但仍有能力在重大人事与政策问题上形成“隐性制衡”。在习近平高压统治下，这些力量正在重新聚合，还可能在未来几年内扮演关键角色。

许信良认为由于内外压力，“习近平不可能在2027年二十一大再度连任”，未来或重新调整为较接近集体领导的结构。而习近平卸任不一定会造成混乱，可能为中国带来制度改革甚至民主化的契机，因为中共内部已有愈来愈多力量意识到，若再让下一位领导人走上独裁之路，将重蹈覆辙。

前中央党校教授蔡霞早前在自媒体《方菲时间》节目中表示，四中全会上，习和张又侠暂时达成一种“双方都无法彻底打倒对方，只能暂时共存”的“恐怖平衡”。