▲川普与习近平10月30日在韩国釜山金海国际机场见面。

《华尔街日报》引述知情人士说法报道，中国考虑仿照美国采用一项新制度，让稀土等管制物资出口至美国时，能够加速民用厂商审核流程，同时绕过美军供应商。对此，中国商务部尚未回应。

知情人士透露，北京正考虑实施“经验证终端用户”（VEU）制度，放宽稀土与其他管制材料对美出口，一方面排除与美军有关的特定企业，另一方面加速批准其他企业的出口许可。如果严格执行，此制度将导致同时服务民生及国防客户的汽车及航太企业更难进口中国特定材料。

知情人士指出，北京版本的“经验证终端用户”仿照美国法律与程序设计，能够让习近平兑现对川普的承诺，促进管制材料出口，但确保这些战略物资不会落入美军供应商手中。



▲中国连云港，工人正运输含有稀土元素的土壤准备出口。

美版VEU自2007年实施，获准中国企业可透过一般授权采购敏感商品，不需要在每次采购时申请个别许可证，使其更容易进口管制商品，例如化学品或晶片制造设备，但必须接受美国政府对企业设施执行检查，以确保符合规范。

今年4月以来，北京运用稀土出口限制作为贸易战筹码，但在10月30日川习会之后，公开承诺发放一般许可证、放宽管制，被川普解读为“实际上”结束了关键材料的出口管制。

不过，北京未明确指出哪些企业有资格获得一般许可证，并且似乎仍保留了部分管制措施。数据显示，中国9月对美稀土出口仍较前月下滑29%，显示贸易休兵前数周，管制措施仍持续影响企业营运。



报道也指出，目前尚不清楚VEU保护效力持续多久。在美版制度中，原本获准的中国企业有时会被突然取消许可，在北京引发恐慌。因此，即便能够从中国版的VEU获益，许多企业仍可能决定继续寻找管制材料的替代品。