哈萨克斯坦总统托卡耶夫与其他中亚国家领导人周四在白宫。

在西欧和东亚，川普总统的外交政策滋长了美国传统盟友对政治动荡和经济痛苦的担忧。

但对介于其间的众多威权国家而言，川普所扮演的角色看上去却大为不同。在白俄罗斯以及高加索和中亚地区，这些前苏国家正因获得华盛顿前所未有的关注而获益。

这种关注在上周四晚间展现得尤为明显——川普成为首位在白宫同时接待所有五个中亚国家领导人的美国总统。这个会晤场面之所以令人瞩目，不仅是因为该地区长期存在的人权问题，也因为那里的地缘政治主导者是美国的对手：俄罗斯与中国。

川普改变了这一格局。他先是与莫斯科接触，如今又缓和了与北京的紧张关系，这使得那些与俄中关系密切的国家更容易与美国建立联系。而这些国家也在抓住这个机会，部分原因是与华盛顿拉近关系能增强它们在与俄中打交道时的筹码。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫在上周四访问白宫前接受《纽约时报》采访时表示：“美利坚合众国理应在我们国家建立合理的存在。”他称赞了川普与中国达成的贸易休战协议，及其与俄罗斯总统普京的接触。

“大国之间寻求共识至关重要，”托卡耶夫指出，“这就是为什么可以说，我对中美之间的协议是深感欣慰的。”

在中亚地区最具影响力的地缘政治角色仍是俄罗斯，它始终视那里为其理所当然的势力范围。俄罗斯入侵乌克兰的举动在整个区域引发震荡，各国政府不得不在维持与莫斯科的政经联系的同时竭力避免公开支持普京的战争。

弗吉尼亚理工大学政府与国际事务教授杰拉德·托尔表示，那些正在改善与川普关系的前苏加盟共和国领导人知道，他们永远无法摆脱莫斯科的霸权力量。但他们正在寻求“多种选项”，并试图向克里姆林宫展示他们具备一定的周旋空间。

“仅仅是踏进白宫这一举动本身就在向克里姆林宫传笛桃们具有独立行动能力的信号，”托尔指出。

今年8月，亚美尼亚与阿塞拜疆领导人抵达白宫，签署了结束长期血腥冲突的和平宣言。这标志着俄罗斯在该地区影响力的衰退——克里姆林宫昔日曾试图在这里扮演调停者角色。



在这一过程中，两国领导人将一条穿过亚美尼亚领土、连接阿塞拜疆两部分的交通走廊的独家开发权交给了美国，并将其命名为“川普国际和平与繁荣之路”。

就连俄罗斯最紧密的国际盟友白俄罗斯也打破外交孤立，与川普政府建立起联系。白宫已将白俄罗斯的威权统治者卢卡申科视为与莫斯科谈判的秘密渠道。

为换取制裁解除，这位白俄罗斯领导人应川普政府要求释放了数十名政治犯。但据白俄罗斯人权组织"维亚斯纳"统计，截至上月该国仍关押着1242名政治犯。

川普上周四的这场会晤延续了奥巴马总统时期开启的中亚五国联合对话机制。拜登总统曾在2023年与五国领导人举行首次美国峰会，承诺推进人权事业，同时协助开发该地区“巨大的矿产资源”。

川普则抛开了人权关切，把焦点进一步集中在交易的达成上。

卡内基俄罗斯欧亚研究中心分析师泰穆尔·乌马罗夫表示，对中亚领导人而言，“与川普打交道要轻松得多。你可以和他谈生意——而且只谈生意。”



上周四下午，在肯尼迪表演艺术中心一间阳光充沛的房间里，美国和中亚国家的政府官员与行业高管们伴着轻柔爵士乐寒暄，等候登台与商务部长霍华德·卢特尼克握手。

卢特尼克在简短致辞中承诺将向中亚出口英伟达人工智能芯片、飞机及其他技术，并对中亚国家推动能源多元化和物流发展的举措表示欢迎。他宣称美国“正敞开商业大门”，包括向盟友出售最先进的半导体，并强调这“与往届拜登政府的政策截然不同”。

“美国经济正蓬勃发展，”卢特尼克表示，“炙手可热。”

来自哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的航空公司承诺购买数十架波音飞机；哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦承诺从约翰迪尔公司购买数十亿美元的农业机械。吉尔吉斯斯坦表示将购买美国的铁路建设和工程服务。哈萨克斯坦还称将与OpenAI和英伟达合作，采购高达20亿美元的人工智能芯片。目前尚不清楚哪些交易是新签署的，哪些是以往磋商的成果。

一位因未获授权而要求匿名的中亚高级官员透露，他的国家因卢特尼克的亲自参与深受鼓舞。他指出，拜登政府此前主要推动“企业对企业”的谈判，而“现在我们已开启政府间的经贸合作”。

总部位于纽约和澳大利亚的矿业公司Cove Capital上周四特别感谢卢特尼克在促成哈萨克斯坦巨型钨矿开发项目中的“坚定支持”。钨是一种耐磨金属，对武器制造非常重要。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，这项钨矿协议是他亲自批准的。他称赞川普政府“高效务实”。

川普则在9月赞扬了托卡耶夫，因为哈萨克斯坦与一家美国公司达成了以40亿美元购买300台火车头的协议。他也对乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫表示了赞赏，该国国家航空公司将以80亿美元订购22架波音梦想客机。

哈德逊研究所研究员卢克·科菲一直鼓励川普政府与中亚建立更紧密关系。他在采访中表示，美国和中亚国家之所以能找到共同点，是因为“川普偏好的那种交易式方式，正好也是该地区领导人所偏好的”。

的确，此次中亚峰会的公开议程中，没有提及活动人士所称的该地区持续存在、甚至在部分国家日趋恶化的人权问题。在峰会之前，土库曼斯坦这个威权国家的领导人自1998年以来从未造访过白宫。在非营利组织自由之家的“全球自由度”指数中，土库曼斯坦在公民权利和政治自由方面的评分甚至低于朝鲜和苏丹。

上周，哈萨克斯坦议会推进了一项法案，将所谓“LGBT宣传”视为违法行为，最多可处以10天监禁，这与俄罗斯的类似法律如出一辙。托卡耶夫在上周四的采访中表示，哈萨克斯坦政府“与这项法案无关”，称其是一项民间自发倡议。他补充说，人们不应因为同性恋身份而受到惩罚，但“向人们灌输这些价值观，尤其是对儿童，是错误的”。

托卡耶夫此前曾公开赞赏其所谓川普“重振传统道德价值观”的努力。上周四在白宫与川普相对而坐时，他更进一步表示：美国总统“激励了我”在哈萨克斯坦推行“法律与秩序”的治国策略。