绿卡申请平均处理时间升至3.4年

根据卡托研究所的最新报告，雇主担保的绿卡申请正面临历史性的延迟。

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周一，这家位于华盛顿特区的自由主义智库发布了关于移民工人申请绿卡时面临的处理时间的调查结果。报告发现，截至2025年第二季度末，平均处理时间已上升至1,256天（即3.4年），而2016年仅为705天（1.9年）。

Newsweek已通过电子邮件联系美国公民及移民服务局（USCIS）寻求置评。

为何重要

卡托研究所的分析指出，目前的平均处理时间已达到历史最高水平。该智库补充称，申请人在获取绿卡时普遍面临的困难可能会削弱美国在吸引全球人才方面的竞争力。

这些漫长的等待时间给雇员和雇主都带来了困难，同时也在美国移民体系正因川普政府政策而经历重大调整之际，进一步加剧了移民当局的案件积压。

关键信息

根据卡托研究所的报告，即使是支付了2,805美元“加急处理费”的申请人，平均仍需等待近两年才能走出“政府的监管泥潭”。

这些等待时间还不包括申请人必须等待获得绿卡配额的时间（基于政府对不同国家和类别的绿卡设定的数量限制），以及在正式提交申请前必须完成的数月的预申请准备工作。

卡托研究所将雇主担保的绿卡申请流程划分为六个阶段，自2016年以来，所有阶段的处理时间均有所延长：

1. 预申请阶段：雇主和申请人收集证明资格的文件。

2. 现行工资确定：劳工部评估职位以确定工资标准。

3. 美国员工招聘：雇主必须努力招聘美国工人。

4. 劳工认证：在证明没有足够合格的美国工人应聘后，雇主申请劳工认证。

5. 雇主请愿：雇主向国土安全部提交请愿，该部门会核查工人的资格以及雇主的支付能力。

6. 绿卡申请：雇主申请将工人身份调整为永久居民，需进行背景调查、体检并确认工作邀约。

该智库表示，这一漫长而复杂的流程意味着雇主在确保绿卡获批之前，几乎必须为员工办理临时工作签证（如H-1B），从而进一步延长了等待时间。

根据移民服务公司Boundless Immigration引用USCIS数据的另一份报告，今年各类移民案件的完成量均有所下降。在联邦财年第二季度（1月1日至3月31日），案件完成量同比下降18%，至270万件。与此同时，USCIS的待审案件积压量增至1,130万件，为十多年来的最高水平。

卡托研究所在报告中写道：“当其他国家能在几周或几个月内发放绿卡时，美国将在全球人才竞争中落败。现在是联邦政府彻底简化合法移民体系并取消不必要、繁琐程序的时候了。”