“大而美法案”对纽约白卡和粮食券有何影响？

总统川普签署了“大而美法案”（One Big Beautiful Bill Act），这是一项综合税收和支出计划。该项法案大幅削减医疗补助（Medicaid，俗称白卡）和粮食券（SNAP）的支出，对纽约人影响比较大，其中包括：取消“基本计划”医保的联邦拨款；“白卡扩展项目”要每半年续保一次；65岁以下的成人维持白卡要求每月工作、学习、志愿服务时间合计达到80小时等。

“大而美法案”削减对白卡（Medicaid）以及“基本计划”（Essential Plan）的资金。“基本计划”主要由联邦资助，只有纽约州和明尼苏达州才享有该计划，类似白卡，覆盖收入在贫困线下 250% 以下的低收入族群，包括美国公民和合法移民。

在“基本计划”医保方面，“大而美法案”取消对合法移民（包括绿卡）使用“基本计划”医保的联邦资金，州政府若要保留现有的覆盖面，需每年额外支付27亿美元 ，将他们转入Medicaid。但美国公民使用“基本计划”不受影响。

另外，预计大约有25万名移民（immigrants）无法对白卡续保，因为这些人收入略高于白卡的资格标准，但又无法获得替代计划。

65岁以下维持白卡 每月需工作、学习或志愿服务80小时

自2026年11月起，19至64岁不属于豁免范围的成年人保留Medicaid资格，需每月工作、学习或志愿服务80小时。

白卡扩展项目 每半年续保一次

根据“One Big Beautiful Bill Act”，州政府必须对Medicaid的扩展人群（ACA expansion population）进行每6个月一次的资格重审，并于2026年12月31日开始实施。

Medicaid的扩展人群包括享受白卡的65岁及65岁以上的无证人士。

州政府须额外支付约5亿美元，用于实施新的 白卡资格审查机制，以及65岁以下享受白卡所需的工作要求的审查。

对有能力者领取粮食券提出更严格要求

对有劳动能力、无受扶养者（ABAWDs） 领取粮食券（SNAP）的工作要求年龄范围，从原来的18~54岁扩大到了18~64岁。而且他们须“每月工作、参加培训或志愿服务至少?80?小时”，否则只能领取最长3个月，并且这种“限领期”在3年内仅可触发一次?。

根据财政政策研究所（Fiscal Policy Institute）的分析，将有约28.1万名成年人立即失去粮食券资格，另约41.3万人存在失去的风险，因为法案对享受粮食券的工作资格提出了更严格的要求。

法案将每年21亿美元的粮食券联邦支出转嫁给纽约州政府，增加州的财政压力。

免税额上限另外，在“州和地方税”（State and Local Taxes，缩写为SALT）的免税额上限方面，从2025年起，SALT的抵扣上限将从1万提高到4万，适用于年收入不超过50万元的纳税人（超过这个收入会逐渐失去抵扣资格）。

这一新规定将在2030年恢复原先的1万元上限。

这项政策主要针对中低收入的服务行业工作者（如餐厅服务员、美发师等）。

小费收入免税从2025年起，小费收入前2.5万元将免征联邦所得税，超过2.5万元的小费收入仍需缴税，年收入超过15万元的人不适用此项减税。