美众议长约翰逊：1973年战争权法案违宪

美国众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson）周二（6月24日）表示，他同意1973年颁布的《战争权力决议案》（War Powers Resolution）违宪的观点，强力回击了一些议员提出新的决议案，以阻止总统川普对伊朗采取军事行动的做法。

约翰逊周二在美国国会大厦告诉记者：“许多受人尊敬的宪法专家都认为，这项战争权力法案本身就是违宪的。这个论点把我说服了。他们认为这违反了宪法第二条赋予最高统帅的权力。我认为这种观点是正确的。”

《战争权力决议案》是在越南战争期间通过的，旨在限制美国总统单方面发动敌对性军事行动的权力。

约翰逊周二这一表态比前一天的更进了一步。周一，当被问及是否会允许一项旨在限制川普权力的决议案在众议院进行表决时，这位议长回避了该问题，并指出推出这项决议案完全是政治行为，因为两党总统都曾在未经国会批准的情况下命令对外国进行军事打击，而民主党人却并未试图阻止本党总统的此类行为。

“过去几天的事态发展正是按照法律所规定的、历史所展示的、宪法起草者所设想的方式在进行。”约翰逊补充说。

1973年的《战争权力决议案》规定，美国总统在没有正式宣战的情况下部署武装力量时，必须在48小时内通知国会。根据该法律，军事行动必须在60天内结束，除非国会宣战或批准延期。

尽管美国宪法赋予了国会宣战权，但自二战以来，国会从未正式行使过这一权力。

上周，随着美国直接打击伊朗核设施的可能性不断加大，肯塔基州共和党众议员托马斯‧马西（Thomas Massie）和加州民主党众议员罗‧卡纳（Ro Khanna）联合提出了一项关于战争权力的决议案，要求川普“终止”对伊朗部署美国军事力量，除非获得国会授权。

卡纳是激进派民主党人，马西则是倾向于自由意志（Libertarian）原则的共和党人，在减税和预算法案等一系列问题上都与川普的立场相左。该决议案是作为“特许决议”（privileged resolution）提交的，因此即使约翰逊反对，马西和卡纳仍可迫使委员会把该决议案提交众议院全院表决。

不过据美国政治新闻网站“政客”（Politico）报道，马西在周一晚上表示，如果以色列和伊朗的停火得以维持，他将不会推进他提出的决议案。

周一，三名民主党众议员提出了一项类似的决议案，旨在迫使所有未经国会批准就参与行动的美军撤离伊朗。提起这项决议案的民主党人包括纽约州众议员格雷戈里‧米克斯（Gregory Meeks）、华盛顿州众议员亚当‧史密斯（Adam Smith）和康涅狄格州众议员吉姆‧海姆斯（Jim Himes）。

上周一，弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆‧凯恩（Tim Kaine）也在参议院提出一项决议案，重申1973年《战争权力决议案》的规定，要求总统停止使用美国武装力量针对伊朗采取“敌对行动”，除非国会明确授权对伊朗宣战或授予总统使用武力的具体授权。