美加谈崩了！美对加开征50%关税生效 4大重点…

在贸易谈判于最后一刻破裂后，美国总统川普对数十种加拿大进口商品征收的50%关税于今天正式生效。

美联社报道，新关税措施预计将影响加拿大每年输往美国出口额约5，涉及商品金额约200亿美元，从曲棍球棍到农产品等各类货物。加拿大总理卡尼（Mark Carney）今天迅速承诺，加拿大政府将自9月8日起实施“等额对等”（dollar for dollar）的反制措施。

以下是这起最新美加贸易争端的重点整理：

● 受影响的商品有哪些？

加拿大绝大多数商品出口都销往美国，去年占比达72%。川普政府表示，新关税涵盖的产品种类广泛，从曲棍球棍、葡萄酒到水泥都有，受影响商品清单相当长。

根据白宫公布的文件，其他适用这项关税的商品还包括蜂蜜、种子及农产品，以及部分化妆品、香水、服饰、珠宝、家具、相机、布料等。

这项50%关税也适用于部分原先受到“美墨加协定”（USMCA）保障的商品。这项贸易协定是在川普第一任期内签署，这次做法有别于过去的关税措施，也进一步凸显外界对“美墨加协定”整体未来的疑问。

● 川普如何征收这些关税？

为了课征这项50%的关税，川普援引一项长期沉寂、可追溯至大萧条时期的法律：1930年“关税法”第338条。近一个世纪前，美国与全球经济陷入崩溃之际，美国国会1930年通过“关税法”，作为更广泛“史慕特－霍利关税法案”（Smoot-Hawley）的一部分。

这项法案大幅提高整体关税，并因限制全球贸易及加剧大萧条而在经济学家之间恶名昭彰。但第338条授权总统对歧视美国企业的国家进口商品课征最高50%的进口税，在此之前这项条文从未被实际用来提高关税。

这项关税无需经过任何调查即可开征，且无实施期限上限。然而，由于缺乏历史先例，这次的关税也可能面临更多法律挑战。

● 加拿大是否正在采取报复行动？

加拿大总理卡尼迅速承诺，将针对美方的新关税采取“等额对等”的反制措施，随后宣布报复行动将于9月8日启动。他指出，加拿大加征关税的对象将包括钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆及纸张，以及电子产品。

卡尼表示，如果美国大幅降低自身的关税，加拿大愿意撤销对钢铁、铝和汽车所课征的剩余报复性关税，并鼓励各省恢复销售美国酒精饮料。但他也表示，华府最终提出的条件已经超出加拿大能接受的范围。

● 接下来的局势发展与影响

关税是由进口商，也就是向海外采购商品的企业支付的税款。这些成本通常会透过提高价格转嫁给消费者。正如过去一年所见，也可能让受影响产业的劳工面临不确定性。

Dorsey & Whitney律师事务所合伙人汤生（Dave Townsend）今天表示，北美如今进入“全新的关税局势”。他指出，当前一大问题在于这些最新征收的关税是否只是暂时措施。

这项50%关税是在先前已实施的关税措施之上再加征，包括川普上个月才对加拿大课征的10%关税，名义上是因加拿大未采取足够措施阻止强迫劳动生产的商品进口，以及针对全球贸易伙伴的其他特定产业关税。

对加拿大不断扩大的贸易制裁，凸显川普不惜冒着破坏既有盟友关系的风险。而加拿大不愿接受协议，也反映了与近期的谈判经验有关。

即使加拿大曾因应川普要求作出让步，川普仍一再把矛头指向加拿大。例如，尽管连接底特律与温莎（Windsor）的新开通侯艾国际大桥（Gordie Howe Bridge）是由加拿大出资兴建，但部分过路费收益仍须分润给美方长达15年。

此外，加拿大去年也撤回数位服务税。与此同时，川普不断以各种理由威胁加征更多关税，从批评其贸易政策的电视广告（后来已被安大略省政府撤下），到浓烟笼罩北美天空的森林大火都能成为借口。

圣路易联邦准备银行（Federal Reserve Bank of St. Louis）的研究人员指出，提高关税已导致通膨上升，但近几个月似乎趋于稳定，尤其是在美国最高法院2月推翻川普部分最广泛关税措施后，情况更为明显。

尽管如此，今天针对加拿大加征关税，标志着川普转而利用其他法律途径课征关税的最新案例，而近期华府与伊朗的冲突，更进一步推高物价。在期中选举年，生活成本是众多选民关注的核心焦点，这位共和党总统在未来几个月可能面临日益沉重的政治冲击。