泽连斯基为何选择此时访问塞尔维亚？

乌克兰总统泽连斯基周五（8月7日）晚抵达贝尔格莱德，开启对塞尔维亚的正式访问。这是泽连斯基自2019年就任乌克兰总统以来首次访问这个传统上与俄罗斯关系密切的巴尔干国家。

塞尔维亚总统亚武契奇接待首次到访的乌克兰总统泽连斯基 REUTERS - Marko Djurica

泽连斯基为什么选择此时访问塞尔维亚？

此次访问正值俄乌战事持续、基辅面对俄罗斯对乌空袭日益加剧、正努力争取包多支持之际。就在泽连斯基抵达贝尔格莱德前夜，俄罗斯对基辅及周边地区再次发动猛烈空袭，造成至少4人死亡、7人受伤。而此前在周三俄军对乌克兰的袭击中，造成了至少17人死亡。

在周五晚间抵达贝尔格莱德后，泽连斯基与塞尔维亚总统武契奇共进晚餐，双方今天将在总统府举行正式会谈，并随后共同举行记者会。泽连斯基表示， “双方将讨论加强两国经济关系、与欧盟的关系、其他能使两国受益的领域，以及安全问题”。武契奇此前也在社媒表示，相信此次访问能够推动塞尔维亚与乌克兰关系发展，并加强双方在共同利益领域的合作。”

武契奇去年5月和9月分别在莫斯科和北京两次与普京会晤，同时，去年六月他也前往乌克兰参加在敖德萨举行的区域峰会，并于7月再次访问了基辅。

一名不愿透露姓名的乌克兰高级官员周四向法新社表示，基辅的目标是“将塞尔维亚人从俄罗斯阵营中拉出来”，而泽连斯基此行是对莫斯科的“一记耳光”。但报道指出，尽管泽连斯基提到双方将进行有关“安全问题”的讨论，但该话题显然非常敏感。

去年塞尔维亚军工企业曾被俄罗斯指责通过第三国向乌克兰提供弹药，违背其所称中立立场。当时武契奇曾承诺，塞尔维亚将停止向存在最终目的地有疑问的对象出口武器和军事装备。

而对于基辅，当前面临弹药和防空拦截能力的严重短缺，急需获得更多的军事支持，泽连斯基近期频频外访，7月底他访问华盛顿会见川普，寻求获得美国“爱国者”防空导弹，但据金融时报报道，美国因对伊朗冲突而导致库存不足，没有满足这一请求。

对于长期在俄罗斯与西方之间寻求平衡的塞尔维亚来说，选择此时接待泽连斯基是否意味着该国正在改变外交方向？

贝尔格莱德欧洲政策中心高级研究员 苏博蒂奇在接受法广的专访中认为，此次访问对塞尔维亚而言首先具有重要的政治和外交象征意义。他指出，这是泽连斯基总统任内首次访问塞尔维亚，无论双方最终谈成什么，贝尔格莱德政府都可以借此向西方释放信号：塞尔维亚仍然是一个愿意与西方保持联系、能够接待乌克兰总统的国家，希望借此改变外界对其“俄罗斯在巴尔干地区的代理人”的固有印象。专家指出，贝尔格莱德一直在积极寻求与川普政府靠拢，其中涉及重要的经济利益和投资项目。与此同时，塞尔维亚也希望向欧盟传递信息，即欧洲应采取类似川普式的更重视经济利益的现实交易做法，而不是仅仅强调法治和民主等政治条件。

泽连斯基的访问能否有利于推进塞尔维亚申请加入欧盟的进程？

苏博蒂奇认为，塞尔维亚表面上仍把加入欧盟作为战略优先，但实际上，其多年来始终采取的是在俄罗斯与西方之间维持“平衡”的政策。他指出，乌克兰战争爆发后，塞尔维亚的欧盟入盟进程已经明显放缓，过去几年甚至没有开启新的谈判章节，最受关注的问题仍然是该国的法制和民主状况，因此，接待泽连斯基可以被视为塞尔维亚向欧盟成员国、尤其是对其入盟持保留态度的国家释放的一种政治信号，不过其作用仍不足以改变其入盟进程。

此次接待泽连斯基的到访，是否真的足以让塞尔维亚与俄罗斯疏远？

在苏博蒂奇看来，答案是否定的，他分析指出，俄罗斯依然是塞尔维亚外交政策中的重要支柱。两国关系早在武契奇2012年执政前已经如此，加之有科索沃独立的问题，曾部分属于塞尔维亚的科索沃在西方支持下2008年宣布独立，而俄罗斯利用其联合国安理会常任理事国身份，阻止国际社会对科索沃的全面承认。因此，对贝尔格莱德来说，俄罗斯具有、并且仍将具有不可替代的重要价值。

此外，塞尔维亚高度依赖俄罗斯能源供应，也一直拒绝加入欧盟针对俄罗斯实施的制裁。专家认为，除非贝尔格莱德确认其加入欧盟已非常接近，否则它没有足够动力彻底切断与莫斯科的关系。而此次泽连斯基的访问也仍然只是塞尔维亚对俄罗斯与西方的又一次“平衡外交”的又一次具体体现。