中国近期开放上海旅客赴金马旅游，首批旅客兴奋在金门当地拍照留影。

踏上摇晃的客船甲板，上海人Lily穿梭在人群之间，耳边交错着台湾腔与福建沿海口音，两天来紧绷的心情，终于在海风中逐渐松开。

船班的目的地是金门——一个她未曾踏足、过去几年也无法自由旅游的地方。

自2019年起，两岸政治情势与新冠疫情使中国大幅限制赴台旅游。直到2024年中，北京宣布部分开放，允许福建居民透过“小三通”前往金门、马祖，今年4月底再扩及上海居民。

“虽然不是台湾本岛，还是很远的金门，但也是要过来看看，台湾是什么样的地方？”Lily对BBC中文说。

对于多名中国大陆旅客而言，这趟旅程不仅是观光，更象征多年限制后的跨海交流。



Lily夫妻在金门体验生活与美食，并与当地人交流。

没去过的台湾

Lily是80后上海人。长久以来，台湾在她心中形象始终鲜明。二十几岁时，她沉浸于偶像剧《流星花园》与综艺节目的流行用词。她母亲也曾跟团赴台旅游，回来后津津乐道于海岛风光、水果与小吃。

疫情后，她与丈夫结束了共同经营的摄影公司，过起“半退休”生活，也迷上了骑单车。两人时常结伴到中国各地与海外骑行。

台湾是她骑行地图上的缺口，也让她近年对赴台旅行的心情更加强烈。

“以前没有特别想去台湾，因为距离远、收入有限。但变成不能去之后，反而有一种执念，好像一定要去看看。”她说。

2008年，两岸协商后开放中国民众赴台旅游，陆客赴台人次逐年攀升，2015年达到418万人的高峰。 2016年民进党蔡英文政府上台，两岸关系降温，陆客数开始下滑。

2019年8月起，中国因政治因素全面暂停赴台自由行。随后新冠疫情爆发，两岸旅游交流几乎完全中断。疫情解封后，中国相关措施仍维持紧缩，台湾方面则允许台湾民众自由行前往中国，但限制团体旅游。



上海人Lily和丈夫Yuki在6月初至金门展开四天三夜的旅游。

“入金证”的漫长等待

近年Lily曾打听各种赴台途径，有人以商务签证或第三地申请，但费用高昂。直到今年4月底，中国官方公告上海市落实居民赴金门、马祖旅游的申请安排。消息一出，她便着手规划行程。

金门是台湾的离岛，与中国大陆的厦门隔海相望。1949年两岸分治后，这里曾是台海军事对峙的最前线，台湾解严后，岛上部分军事阵地转型为旅游景点，并在两岸旅游开放后成为中国游客最受欢迎的目的地之一。

Lily在中国五一连假结束后，随即向相关部门提交四天三夜的金门旅游申请，但行政手续的复杂与不可确定性，远超过了她的想像。

根据规定，上海居民赴金马要准备多项证件，包括“大陆居民往返台湾通行证”、“个人旅游签注”以及“入金证”。前两者通常由民众亲自向中国政府部门办理，完成后再委由旅行社向台湾政府申请“入金证”。

“我们申请的旅游日是6月2日，但签证一直没有下来。”Lily指出，由于上海居民尚无先例，没人能确定申办要花多久。旅行社频频提醒他们不要先订机票和酒店，“时间不确定，也不能催促，只能耐心等待，觉得好漫长。”

在福建旅客的经验里，办理“入金证”通常只需三到四天，但上海居民的办证时间显然更长。有旅行社指出，台湾当局审核态度偏保守。直到6月1日早上，他们才突然接到通知，“入金证”核准了。

然而，“入金证”效期仅三天，若未能入境便需重新办理。夫妻俩一度犹豫，担心行程过于紧凑、体力难以负荷。

“原本想放弃，但滑了小红书上的游记，心想不知下次要再等多久，想那就索性就来吧。”Lily说。

对Lilyi而言，这样的措手不及是罕见的经验。近年来，他们习惯在疫情解封后享受各国放宽入境限制和电子签证的便利。周末时，他们常利用免签优待，飞一小时到韩国济州岛骑车；即便是过去签证繁复的欧美，如今也往往能在两周内核准。

相较之下，台湾当局所规范的“入金证”效期，仍停留在2001年制定的标准，至今未曾修订。



多名上海旅客反映先前申办赴金旅游证件复杂耗时。

退件、补件、改期

同一时间，另一位上海居民Nicole则未能成行。她原本计划在5月31日携子女赴金门，但“入金证”审核尚未通过，最终只能折返上海。6月1日，她接到通知需重新改期。

“我以为像港澳一样容易，就稍微晚了几天办理。”Nicole向BBC中文说，她在5月18日首次提交申请，却因照片不合格被退回，虽然再次补件，但仍错过预定行程。

作为全职家庭主妇，Nicole常带孩子旅行。从小受台湾偶像剧影响，她一直渴望亲身造访台湾。“我们从澳门出发，途经潮汕、福建，本以为在旅途中入金证会通过，就能顺路去金门。”然而计划未能成行。回到上海后，她重新提交申请。

对当前的行政审核，Nicole难掩不满。她认为，至少应该明确告知办理“入金证”所需时间，旅客才能合理安排行程。

“最大问题是没有清楚的规定，下证没有时间表。如果能明确说提前十天，甚至一个月提交就必定能出证，大家心里就有底。”

她指出，身为家庭主妇，时间相对宽裕；但对上班族而言，现行制度代价更高。从上海前往金门并非易事，一旦投入时间与金钱后，若临时被告知证件未能核发，不仅行程泡汤，还需承担各种手续费的损失。



金门闹街假日人潮明显，可见不少来自福建的旅客。

耗时九小时的路程

金门距离中国大陆海岸不到10公里，但对来自上海的旅客而言，旅途并不轻松。

6月2日凌晨四点，Lily与丈夫从上海家中出发，先搭机抵达厦门，再转乘客船。中午过后，他们才踏上金门水头码头。连同单车移动，整段行程耗时近九小时。

“对我们这些敢于‘吃蟹’（中国俗语，形容率先尝试新事物的人）的人来说，来一趟金门真是不容易。”Lily的丈夫Yuki说。

中国社交媒体上流传不少上海居民赴金马申办不易的文章，许多人仍在观望。

根据金门观光署统计，截至6月10日，向台湾移民署申请入境金门的上海旅客人数并不多：团体旅客仅有350人，个人自由行则只有133人。相比之下，福建旅客今年至5月初已累计入境 59,179 人；在刚结束的五一长假，有6,579名陆客持旅游签证入境金门。

针对申请签证时间过长的问题，台湾移民署回应BBC中文查询时表示，自今年3月起开始受理上海居民申请“小三通”旅游案件，依循往例先行会商相关机关进行审查，因此审核时程较长，近期则已回归通案审核机制。

至于“小三通”入出境许可证效期仅三日，台湾移民署表示，这类旅游方式强调便利与机动性，为了配合旅客实际旅游天数，因此设下较短的效期。

台湾成功大学政治系学者王宏仁向BBC中文表示，“小三通”制度并未有重大改变，但对上海旅客而言，相较于日益宽松的海外旅游，仍感受到严格限制，显示现行制度与法规落后于全球观光自由化的趋势。

他指出，两岸政治氛围持续紧张，使旅游交流和相关措施难有突破，台湾执政当局坚持谈判必须在对等基础上进行，并透过“两小旅”（台旅会与文旅会）协商，但中国方面倾向与国民党沟通，未愿配合官方管道。



来自上海的焰焰在马祖度过她的端午假期。

十年再来

“这趟来还是觉得挺困难的，办证和交通都不太容易。”今年35岁、在上海工作的湖北人焰焰（化名）对BBC中文说。她回忆，政策重启，但与十年前赴台旅游的便利性已不相同。

焰焰曾于2011年赴台交换，之后在台湾攻读研究所，并在微博经营旅游帐号，累积超过百万粉丝。端午假期，她与母亲选择前往此次政策开放的另一处——马祖。她说，马祖旅游资讯在小红书上远少于金门，台湾政府针对中国大陆民众的观光宣传也不够充分，出发前仍对交通转乘感到困惑。

马祖位于台湾海峡西北方、中国福建闽江口外，长期在观光市场上相对低调，主要客群仍来自台湾本岛。对上海旅客而言，必须先抵达福州，再搭乘“小三通”船班，单程约需60至90分钟。

她也发现，马祖申请文件更为繁琐，除了基本资料，还需填写完整行程，细到每天上午、下午的活动安排与住宿地点。为了完成申请，她甚至请AI协助设计路线。

“来了还是心情很激动，我每天都剪视频跟朋友圈分享，互动也挺高的。”焰焰说。她除了品尝怀念的小吃、造访军事景点，还特地前往台湾邮局，使用过去在台湾生活时的存款卡提领存款。

虽然旅途比过往波折，但她认为能成行本身就是两岸交流“很大的进步”，“以前只是画饼，如今已能看见，大家确实在努力推进。”



两岸旅游维持紧缩，目前仅有福建和上海居民可赴金马旅游。

交流盼望

Lily和Yuki也在金门度过了一个难忘的假期。

他们的上海身份引起当地人好奇，商家纷纷询问上海人对金门旅游的兴趣与选择原因。一家牛肉面馆招待他们小菜，早餐店老板热情拉椅子坐到身边聊天。

“当他们知道我们来自上海，就觉得很特别，很想了解我们。”Lily认为，这趟旅程不仅是骑行观光、参观军事设施与浪漫风景，更留下“大家一起坐下来吃饭聊天”的深刻回忆。

Yuki则表示，这趟旅行让他重新思考金门地方历史，也因与金门人的互动，对两岸交流有了更深刻体会。他认为，若两岸长期缺乏直接交流，容易陷入彼此批评的循环，造成偏差或扭曲，“希望两边人都能互相看到彼此生活的样子，但对我们老百姓来说，也只能等待，有一天能到台湾旅游。”

至于Nicole，她的台湾旅游证件终于在6月中旬核发。这次，她希望10月能与年长的家人同行。“长辈们虽走遍中国，却始终未能踏足台湾。”

距离她规划的行程仍有一段时间，两岸政策的走向难以预测。但Nicole仍抱持信心，认为自己下一趟一定能成行。