瑞士跟进欧盟 扩大制裁俄罗斯军工供应链

瑞士联邦经济事务、教育与研究部（EAER）于周五（5月22日）扩大了针对俄罗斯与白俄罗斯的制裁名单，名单基于欧盟第20轮制裁的名单。瑞士同时也采纳了欧盟最新一部分因俄罗斯对乌克兰战争而推出的制裁措施，这些措施将于（当地时间）5月22日晚11点生效。

5月22日，瑞士联邦经济事务、教育与研究部宣布采纳欧盟的部分制裁名单和新制裁措施。由于俄罗斯持续对乌克兰开战，欧盟于2026年4月23日通过了针对俄罗斯与白俄罗斯的新措施，作为其第20轮制裁方案的一部分。欧盟的第20轮制裁新增个人和实体制裁单位约120项，瑞士采纳了其中大部分，共新增115名个人与实体。

EAER在官网上称，新增的115名个人与实体现将受到资产冻结以及禁止提供资金的制裁。这些个人同时也被禁止入境或过境瑞士。新遭制裁的个人与实体尤其包括隶属于或服务于俄罗斯军工复合体及俄罗斯能源部门者，以及涉及遣送与洗脑乌克兰儿童的人员。

不过，瑞士目前暂不将位于第三国的七家公司列入制裁名单。相关运作措施将确保制裁不被规避。但在贸易领域，60家新公司（包括部分位于第三国的公司）将受到更严格的出口管制措施。此举旨在防止关键物资供应给俄罗斯军工复合体。欧盟对这60家公司除了出口管制措施外，还冻结它们在欧盟境内的资产。

中国基础电子元件制造商被制裁

因给支持俄罗斯国防与安全部门的俄罗斯实体提供“军民两用技术与电子元件”，扬州扬杰电子科技有限公司（Yangzhou Yangjie Electronic Technology Co., Ltd.，简称扬杰科技）于4月被列入了欧盟与俄罗斯相关的军工供应链制裁名单中。

根据欧盟理事会文件，扬杰科技在俄罗斯入侵乌克兰后，被指提供超过200批军民两用技术出口，并与俄罗斯国防与工业体系内的实体保持商业联系；扬杰科技的产品被发现在乌克兰战场上用于俄罗斯军队使用的无人机与弹药中。作为制裁措施的一部分，欧盟禁止欧盟境内主体向扬杰科技提供资金或经济资源，并冻结其在欧盟境内的资产。

公开资料显示，扬杰科技成立于2006年8月，2014年1月在深交所创业板挂牌上市，是中国少数集半导体分立元件晶片设计制造、装置封装测试、终端销售与服务等产业为一体的垂直整合半导体制造商。它的产品包括整流器件、桥式整流器、金属氧化物半导体场效电晶体（MOSFET）、绝缘栅双极性电晶体（IGBT）、碳化硅产品、保护器件及小信号元件。

扬杰科技生产的这些基础基础电子元件，广泛应用于工业设备、充电器、服务器、汽车系统、网络设备与电源供应器等领域。这凸显欧盟的制裁趋势，已从AI晶片等高端产品，扩展到更底层的半导体元件。整流器、MOSFET等基础电子元件虽然看起来不显眼，但它们是军事系统、工业设备、通讯设备、无人机与电力转换系统的关键基础。

扬杰科技的违规不只是在出口俄罗斯问题上，它曾通过收购英属维京群岛公司间接持有台湾公司股权，未经台湾政府许可即在台招募半导体工程师、非法从事业务活动。台湾法务部调查局3月30日在其官网发文“调查局同步侦办‘中’企非法在台挖角高科技人才案”，扬杰科技是被点名的“中”企之一。

瑞士同步欧盟制裁“影子船队”

除制裁俄罗斯军工供应链外，瑞士也正与欧盟同步采取进一步措施，以遏制俄罗斯“影子船队”（shadow fleet）的活动。瑞士表示，另有46艘船只被纳入全面性的购买、出售与服务禁令范围；同时，瑞士也与欧盟一致，解除对另外11艘船只既有的禁令。

此外，两座俄罗斯港口以及一座位于第三国、用于运输俄罗斯石油产品的港口，也被纳入交易禁令范围。相关措施依照欧盟规定设有例外条款。

另外，20家俄罗斯银行与7家位于第三国的金融中介机构，也因破坏对俄制裁目的而被列入交易禁令名单。

除此之外，自2026年5月26日起，涉及俄罗斯加密货币RUBx与数位卢布（digital rouble）的交易参与行为也将被禁止。

瑞士联邦委员会表示，欧盟第20轮制裁方案还包括金融、能源与贸易领域的一系列进一步措施，瑞士方面将审议这些广泛措施，并进一步公布更新资讯。