中国的大学景区化：凭啥进中国高校游览那么难？

5月13日，武汉大学宣布正式加入高校“拆墙”行列，取消社会公众进校预约制度。

15日，《中国新闻周刊》致电武汉大学，工作人员确认，公众仅凭本人身份证即可从珞珈门、弘毅门等入口登记入校，工作日、节假日均开放。此外，有游客近日向《中国新闻周刊》表示，面向东湖景区的武汉大学凌波门也已开放登记入校。查阅武汉大学行人速通登记系统可发现，外来访客预约功能处于暂时关闭状态。

与此同时，在武汉大学开放后的第一个周末，激增的客流导致校内部分食堂出现爆满。有学生在社交平台反映，16日就餐高峰期，学生甚至面临“无座可坐”的窘境。桂园食堂相关负责人解释，由于临近高考，大量高中毕业班的学生集中来校研学参观，导致午间就餐人数激增，属于特殊情况。

自2023年7月以来，武汉大学逐步实现了全面预约、周末免预约、全面免预约的三级开放政策。同在武汉的华中科技大学、武汉理工大学、中国地质大学（武汉）等高校，已先一步实现无预约登记入校。全国范围内，不少高校仍实施预约入校制度，清华大学、北京大学、复旦大学等高校一号难求。据厦门大学线上预约系统，入校实施摇号制，每日放号2000个，来访者预约后需参与摇号。



5月16日，武汉大学全面放开入校限制后的首个双休日，众多市民游客入校参观游览。本文图/视觉中国

回归常态

自2019年入学以来，文英已在武汉大学学习生活了七年。她对本科阶段印象最深的，是封闭的校园，宿舍窗口外空荡的樱花大道，只有鸟和风穿行其间。那时，学生们戏称自己是“珞珈山岛民”。

在开放预约入校后，文英看到校门闸机口重新迎来拖着大包小包的游客。如今入校免预约，她的第一感觉是“有点开心”。“武大本就是‘珞珈山人民公园’，樱园、老图书馆的日出、奥林匹克操场的晚风、第五教学楼前草坪晒太阳的猫……这些美好本就应属于所有人。”文英对《中国新闻周刊》说。

一位武汉大学的教授在接受《中国新闻周刊》采访时表示，学校在取消预约入校之前，“曾广泛征求过教师意见”。目前学校仍在谨慎观察开放后的反馈，对具体政策不便评论。

事实上，这一突然的开放在老校友眼中只是回归常态的一步。徐杰2016年进入武汉大学读硕，他向《中国新闻周刊》回忆，那时武汉大学和国内绝大多数公立高校一样，校园完全开放，公众无须预约、登记，可以像逛公园一样随意进出校园。附近居民会去操场锻炼，游客随时漫步樱花大道，“无须任何手续直接进才是真正的常态”。

近日，《中国新闻周刊》询问了多位高校在校生、毕业生以及教师，结合高校线上平台公布的信息，梳理了各高校入校政策。记者发现，最开放的一类高校无须登记或预约，可自由入校，以位于长沙的湖南大学、中南大学、湖南师范大学等为代表。这些学校有的没有围墙，有的即使有校门也向大众开放。



5月16日，武汉大学全面放开入校限制后，参观人员凭身份证即可入校。

第二类高校为线下登记入校，四川大学、西南大学、华北电力大学、中国农业大学、武汉大学都属于此类情况。第三类高校严格要求访客线上预约，这通常意味着有诸多限制。哈尔滨工业大学、天津大学等高校开放平日预约，但有人数限制。河南科技大学一位在校教师表示，访客线上预约后，需校内对应部门审核才可进校。

许多“明星”高校如北京大学、清华大学、中国人民大学属于第四类：线上预约困难，一号难求或审核周期长。中国人民大学全民阅读教育研究院院长郭英剑向《中国新闻周刊》表示，人大仍处于较为封闭的状态，访客基本需要校内师生帮忙预约备案才能入校。一位该校毕业生指出，中关村校区虽然开放了入校预约平台，但以“参观游玩”为由的入校审核不好通过。

高校本就应完全开放吗？国内某“双一流”高校长期关注高校开放的学者李凯告诉《中国新闻周刊》，目前的法律法规没有明确规定校园开放、允许公众自由出入校园或登记入校等是高校的法律义务。但从高校的定位来说，校园开放是高校的题中应有之义，是法律所提倡和鼓励的。

例如，《中华人民共和国公共文化服务保障法》第三十二条规定，“国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放”。这进一步明确了高校开放相关设施、践行社会服务的导向。

郭英剑认为，封闭的大学都应重新敞开大门。相比管理问题，这更是一个文明问题。原本居民愿意走进大学散步、借书、看展、聆听音乐会，大学也乐于成为文化向社会溢出的中心。然而，当入校存在门槛，大学就从“城市文化客厅”向“内部专属领地”转变，社会与大学之间的文化流动被切断。

李凯指出，高校从来不应是封闭的象牙塔，尤其是公立高校，其依托公共财政建设发展。在他看来，不少高校封闭成为惯性，属于一种“懒政”。某些高校管理者仅仅因封闭可减少管理工作量、不致因开放带来的问题而承担责任等，就继续实施封闭管理，不值得肯定。

“景区化”担忧

不过，许多学生仍对校园开放忧心忡忡。狙棠英了解，有同学担心食堂找不到座位，校园里找不到共享单车，图书馆占座变难。“如果学校变成大景区，正常教学秩序如何保证？”

近两年，华中科技大学校外人士除了线上预约外，在校门口扫码登记即可入校。据该校本科生卫林观察，华中科技大学在玉兰花期人流量巨大，确实会观察到一些不文明现象，比如东九教学楼门前的天幕，有小孩无视标识，脚踩攀爬，不仅危险，还有可能损坏学校公共设施。玉兰花期常有小孩尝试拍打花瓣，游客将共享单车、电动车直接停放到主干道非机动车道上。“经常看到执勤人员一辆一辆地把车往停车区挪，不然在学生上下课高峰期，这些车会严重影响通行秩序。”



5月16日，进入武大校园参观的学生团队，在万林艺术博物馆前留影。

不过，卫林尚未亲身经历游客直接扰乱校园秩序事件。“图书馆一楼在节假日开放供游客参观，一般都能维持安静。校内常见组队参观的中学生，或带孩子来游览的家庭，绝大部分都是合格的游客。”在卫林看来，学生们想要拒之千里的从来不是尊重学校管理秩序的人，而是无视学校性质、扬弃礼仪与公德的人。

除了不文明行为，学生更多感受到的是人流的压力，食堂爆满就是例子。许多高校已采取了分设食堂措施。比如，武汉大学食堂分为风味食堂及学生食堂，前者面向公众及学生教职工开放，菜品与学生同价，游客无须借用学生卡，可自行支付。学生食堂则仅面向学生和教职工，不对外开放。这两类食堂各占一半。

李凯指出，结合公立高校的办学经费来源等因素，高校食堂、图书馆、教学楼等都属于公共资源，应在优先保障教学科研需要前提下，向公众开放。对某些“明星”高校而言，管理的困难并非开放所致，应做的是优化管理方式。比如，若入校人群过多，高校可考虑合理设定开放区与封闭区，分时段管控，公众可游览公共景观、感受文化氛围，正常的教学、科研也不致受到过分干扰。

对于学校资源被公众挤占的问题，李凯建议，部分区域如实验室等应设置门禁、监控，禁止或限制游客进入。至于部分学生担忧的偷盗问题，他认为与校园开放并无必然联系，因开放导致偷盗情形显著增加的推论站不住脚。

与国内不少高校采取的“有条件开放”模式不同，国外著名高校的校园绝大多数向公众自由开放。郭英剑认为，这种开放更多是一种传统和共识。据他了解，哈佛大学、耶鲁大学都不需要刷卡、排队、登记，游客甚至都不知道自己已进了校园。哈佛大学的很多教学楼都没有门禁，这种开放反而让大学更有生命力。《中国新闻周刊》查阅发现，牛津大学、剑桥大学、东京大学等名校都采用了默认随意进入、特定区域或时段管制的模式。

在文英看来，真正值得讨论的从来不是“开不开放”的问题，而是如何更好地开放。大学开放不等于将教育空间彻底景区化，至少，各项资源不是让公众无限占用的消费品。

徐杰怀念的则是完全开放时期的那种“活人感”。那时，每年樱花季，樱花大道上除了游客，还有摆摊的学生。他们卖一些文创、自制花环和小吃，跟游客聊学校的景点、文化，赚钱的同时也丰富了知识。有学生没有登记、违规摆摊，被校内管理人员“抓住”，还会演悲情戏，对方常会心软放过。“那才是真正的包容开放，自由浪漫。”