纽约市主计长呼吁设立应急金应对AI对经济的冲击-墙外头条

随着人工智能（AI）在短短几年间成为重塑社会与经济的核心力量，其带来的潜在冲击也引发了财政官员的强烈担忧。纽约市主计长李文于周四（5月21日）发表报告，敦促地方立法者尽快设立一项财政应急准备金（Rainy-day fund），以保护纽约市民免受AI技术引发的潜在经济衰退冲击。

报告指出，AI将以正面和负面的不同方式重塑纽约市的经济，提前为可能发生的经济损失做准备至关重要。李文呼吁立法者划拨出年税收的16%作为准备金，这笔储备将足以抵消一次“典型的经济衰退”。

“三年前，很难让政府里的任何人去关心这件事，”李文（Mark Levine）在新闻发布会上谈到AI预期带来的变革时说，“但现在，他们开始关心了??人们现在感到焦虑和无措，而我指出的是一件毋庸置疑、必须立即着手去做的事。”

圣路易斯联邦储备银行（St. Louis Federal Reserve Bank）今年1月的一份报告指出，AI正在重塑我们的生活与工作方式，并已通过投资热潮对国内生产总值（GDP）产生影响。

然而，李文指出，AI同时也引发了巨大的焦虑，人们担心它会取代办公室白领的工作；更令人担忧的是，一旦当前的投资热潮演变成“投资泡沫破裂”，可能就会引发严重的经济衰退。

主计长报告中详细列出了AI可能影响纽约经济的5种预测场景，以下取两种为代表：

场景一：AI赋能型经济

AI赋能型经济下，生产率逐步提高，对劳动力市场的“冲击有限”。李文指出，由于阿波罗（Apollo）、黑石（Blackstone）和KKR等众多支持AI的顶级私募股权投资公司总部都位于纽约，当地的年终奖总额已因此有所增长。报告分析，场景一最有可能发生，概率为35%。

一旦当前的AI投资热潮崩溃，将对整体经济产生深远的负面连锁反应。报告预测，在该场景下，美股大盘将在第一年暴跌近35%；若衰退情境成真，纽约市私营部门在第一年内就将流失5万多个工作岗位。到了2027年第三季度的最低谷，全纽约市的私营部门就业人数将比常规基准减少约13.5万人。

场景二发生概率为25%，主计长办公室估计纽约市的财政税收四年间将累计减少近90亿美元。

主计长办公室在报告中分析的五种场景中，有三种场景涉及就业、经济成长或税收的负面结果，合计占总概率的50%。在这些情况下，市府的首要责任将是在预算承受重大压力的情况下，仍维持关键市政服务运作。

李文坦言，AI对未来的具体影响目前仍笼罩在迷雾之中，但立法者必须未雨绸缪，通过削减现有的预算开支来充实这笔财政准备金。

他明确点名了两个潜在的缩减项目：CityFHEPS租房补助计划和中小学教育预算。李文表示：“我们不得不合并其中的一部分学校。我知道这在政治上非常困难，非常、非常艰难，但我们必须这么做。”

报告特别提到，当前的经济不确定性已经对应届大学毕业生造成了沉重打击。数据显示，拥有大学学历的年轻纽约人的失业率，已经超过了学历较低的同龄人。

尽管未来的发展趋势被商业专家和各大媒体称为“AI迷雾”（AI Fog），李文依然强烈敦促立法者必须迅速采取行动。

“我们从未见过类似这样的变革。”李文感叹道，“当年的工业革命花了大概40年的时间才在纽约市完全展开，而我现在给你们预测的AI时间线只有3到5年。我们正身处完全未知的领域。”报告链接：https://tinyurl.com/472kus4v