欧中论坛变“战场” 专家：贸易战逼近临界点

欧盟驻华代表团5月12日在北京举办“第二届欧中关系论坛”，双方就贸易失衡、市场准入及“保护主义”等问题上爆发激烈口角，几近“撕破脸”。专家认为，欧盟已将中共视为“系统性挑战”，中欧贸易战爆发风险已逼近临界点。

欧中论坛似“战场” 火花四射

据《南华早报》5月17日报道，在此次欧中关系论坛上，欧中双方就日益加深的贸易摩擦等问题发生了激烈争吵。欧盟方面指责北京无视欧洲长期以来的担忧，对贸易关系正在日益失衡的严峻经济现实熟视无睹。中方则指责欧盟实施“保护主义”政策，并在努力与北京脱钩。

据报道，在一场题为“欧中贸易关系：伙伴还是正在下沉的船？”的小组讨论中，与会双方言辞激烈，几乎“撕破脸”。

欧盟驻华商会主席延斯?埃斯克伦德（Jens Eskelund）指责中方罔顾基本事实，在向欧盟大量倾销商品的同时，反而还指责欧盟实施“保护主义”。

他形容当前中欧贸易局势，“这既不是正在下沉的船，也不是伙伴关系——这是一艘400米长的巨型集装箱船，装载2.4万个集装箱前往欧洲，回程时几乎空载。”

复旦大学中欧关系研究中心研究员简俊波（Jian Junbo，音译）对此回应说，欧盟所采取的与中方脱钩的政策“令人遗憾”，双方应“共同努力反对保护主义”。

随即，欧盟驻华大使豪尔赫?托莱多（Jorge Toledo）指出，欧盟的《工业加速器法案》（Industrial Acceleration Act）遭到“中国（中共）媒体和政府从各个方面攻击”，这个法案是欧盟第一项重大全面产业政策。

托莱多此言一出，随即被一名中方人士嘲讽，称他自己就是在“非常生动地示范霸凌”。

随即，西班牙经济学家艾丽西亚?加西亚-埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero）回击道：“这是由欧盟组织的会议——你不能这样说欧盟大使霸凌。”

对此，中国问题专家王赫5月19日在接受大纪元采访时表示：“中共强硬的战狼外交姿态，根本没有改变。它占了便宜，还要对欧洲强硬，欧盟肯定是不接受的。”

美国经济学者黄大卫（Davy J.Wong）认为，这场冲突并非偶发性外交摩擦，“这是中欧长期经贸结构失衡，从量变走向质变的必然爆发。”他说：“欧洲对华政策经历了从经贸合作，到地缘政治与国家安全互相防范的根本性转变。”

专家：欧洲正在建立制度化防线

黄大卫表示，欧盟近期推动的系列立法，包括《工业加速器法案》《网络安全法》修订，以及针对中国电动车与高科技投资的限制措施，都反映出欧洲正在建立制度化防线。

“它在实际性地动用法律、关税与配额工具，将越来越多地限制中国企业进入电信、半导体、云端运算，以及联网汽车等关键核心与国家安全市场。”

欧盟委员会于3月4日正式提交《工业加速器法案》，该法案旨在通过设定“欧洲制造（Made in EU）”优先条款、低碳要求和外资限制，重塑供应链韧性，应对全球竞争。其中，IAA法案进一步提高了中国企业在欧洲投资、参与公共项目以及并购的门槛。

他认为，欧洲如今已不再单纯将中国视为贸易伙伴，而是越来越强调产业安全、供应链安全与技术主权，中欧关系的底层逻辑正在重构。

黄大卫说，这显示中欧关系已经从“经济互补”，逐步转向“全面防御”，这意味着中欧关系未来将进入“高度制度化对抗”的阶段。

除此之外，北京在加入WTO时承诺的许多开放条件，王赫认为，“到现在很多都没有完成，所以欧盟非常恼火”。在欧洲经济持续疲弱背景下，欧盟已越来越难以继续容忍这种不对等关系。

分析：中欧贸易失衡导致矛盾不断升级

对于欧盟驻华商会主席延斯?埃斯克伦德在论坛上提到的贸易失衡，王赫认为，中欧贸易失衡，是双方矛盾不断升级的重要背景。欧盟长期承受对华贸易逆差，而其中一个重要原因，就是中共长期维持较高关税、企业补贴及大量非关税壁垒。

他说，西方主导建立的WTO体系，本质上是按照自由市场经济原则设计，但中共实行的是“国家力量全面支持产业”的模式。他说：“中共每个企业后面，都站了一个国家政权的力量在支持。这意味着欧洲的一个企业是在对抗一个国家的力量。”

他认为，中国制造业在政府补贴和政策扶持下迅速扩张，占据全球制造业“三分之一以上”，已经对欧洲产业形成“碾压式优势”。

随着川普的关税政策持续封堵中国产品，原本销往美国的商品如今正大量涌入欧洲市场。欧盟反击的力度也越来越大。

据《金融时报》5月6日引述欧盟官员消息报道，在2018年至2020年间，欧盟每年仅启动一起相关反倾销调查；而在2024年及2025年，每年已增至12起；在过去两年里共启动24起反倾销调查。

其中，化学品反倾销案件占所有新增贸易防御案件的近一半。目前，尚有至少26起投诉正待调查。

分析：中共“联欧抗美”战略失效 贸易战逼近临界点

面对欧盟系统性的贸易防御布局，北京方面反而指责欧盟实施“保护主义”，并采取了一系列的报复手段，令双边关系不断恶化。5月15日，中共禁止包括机场扫描仪制造商同方威视（Nuctech）在内的企业配合欧盟进行《外国补贴条例》调查。

此外，由于欧盟在关键原材料供应上高度依赖中国，因此中共已多次通过限制稀土等关键原材料出口来给欧盟施加压力。

此外，王赫还特别提到，被冻结的《中欧全面投资协定》也是因北京严重的战略误判。

他说：“到现在为止，这个中欧贸易协议都还被搁置在那里，所以中共的损失是非常大的。”不过北京并未真正反思自身问题，而是继续将责任归咎于欧盟。

对于未来中欧关系的发展，黄大卫认为，北京长期试图拉拢欧洲、避免欧美形成统一对华立场的策略，实际上已经失效了。

他认为，导致这一局面的原因主要有三方面。

“第一个，俄乌战争的后遗症。”他说，俄乌战争之后，欧洲对地缘政治与战略安全的敏感度大幅提高，也使欧洲对中国的战略疑虑明显上升。

“第二，产能过剩向境外倾导，必然遭到报复。”他认为，中国对外输出过剩产能，引发欧洲产业界与政界强烈警惕，特别是在新能源汽车、钢铁、太阳能等领域，欧洲担忧本土产业受到冲击。

“第三，冲突因素的催化。”他表示，地缘政治、安全议题与产业竞争正不断叠加，使中欧摩擦从过去的贸易争端，升级为更深层次的战略对抗。

对于未来走势，黄大卫警告，中欧贸易摩擦可能进一步升级。“贸易战爆发的可能性，目前来说，已经逼近临界点。”他预测，中欧之间未来可能出现一场涉及多个领域的高强度局部贸易战。