巴黎国际农业博览会开幕

周六（2月21日）上午，法国一年一度著名的巴黎国际农业博览会开幕，它是法国规模最大的农业盛会，也是欧洲同类展会中规模最大的盛会。

今天早上，马克龙首先参观了来自马提尼克养殖户安德烈·普罗斯佩的展位。由于牛结节性皮肤病防疫限制，他未能将原定作为2026年博览会“形象大使”的婆罗门牛“比吉娜”带到现场，并邀请马克龙日后访问马提尼克岛。公众将通过全息影像了解这种源自印度的牛种。 AFP - AURELIEN MORISSARD

按照惯例，法国总统会前往现场亲自为农展会剪彩揭幕。和往年一样，总统马克龙今年也早早就到了展会现场，巴黎时间早上七点半左右，马克龙与多名政界和工会负责人热情握手致意，随后发表讲话，并为本届农业博览会剪下象征法国国旗颜色的蓝白红丝带，宣布正式开幕。然而今年的开幕氛围却与以往不同，既没有奶牛，也没有小牛，毕竟牛一直是农展会的明星，此外，展会还配有大规模警力部署，而几个工会也明确表态，表示抵制总统的到访。

马克龙在今天的开幕式上表示：“在当前国际形势下，我们需要保护我们的农业。这也是我们坚持维护保障条款和‘对等条款’的原因。”他还补充说：“归根结底，我们希望对那些向我们出口产品的国家实施同样的规则。这正是我们反对南方共同市场协定（Mercosur）的原因，也是我们在欧洲层面坚持这一立场的理由。”

马克龙所说的“南方共同市场协定”正是法国农民愤怒的的原因之一。南方共同市场是一个汇集了南美洲多个国家的自由贸易区，南方共同市场占南美洲GDP总量的82.3% ，而且是整个南半球最具活力和竞争力的经济区和工业平台。按贸易额计算，它被认为是世界第四大经济体。尽管法国明确反对，因为法国农民认为这份协议会威胁到法国和欧盟农民的利益，并造成不正当竞争。欧盟仍签署了与南方共同市场的贸易协定。目前，欧洲议会已将该协议提交欧盟法院审查，这一举措将批准程序推迟约12至18个月。但根据欧盟法律，该协议仍可能被临时适用，这使得相关问题在政治层面仍充满不确定性。

除了这份贸易协定，法国农民的不满还来源于“牛”和其他的压力。今年以来，法国农民多次将拖拉机开进巴黎市区，举行示威游行，一方面是因为反对政府对牛结节性皮肤病的限制措施，因为当时政府决定对感染牛群实施“全面扑杀”，这一政策引发农户们的强烈不满和反对；另一方是则是因为不满农业生产成本高昂，监管负担沉重，以及围绕农药问题的争论。其实这已经是连续第三个冬天法国农民坚持将拖拉机开上街头或封堵高速公路进行抗议了。2024年，他们要求提高收入，2025年，他们要求兑现因政府不稳定而一再推迟的承诺；2026年，法国西南部牛结节性皮肤病的应对措施成为压倒骆驼的最后一根稻草，加之对欧盟—南方共同市场自由贸易协定的担忧、农产品贸易顺差濒临转为逆差，以及愈发频繁剧烈的气候异常，使农民们压力倍增。

今天早上，马克龙首先参观了来自马提尼克养殖户安德烈·普罗斯佩的展位。由于牛结节性皮肤病防疫限制，他未能将原定作为2026年博览会“形象大使”的婆罗门牛“比吉娜”带到现场，并邀请马克龙日后访问马提尼克岛。公众将通过全息影像了解这种源自印度的牛种。马克龙表示：“通过政府所捍卫的卫生政策选择，我们可以为正在持续赢得对牛结节性皮肤病的战斗而感到欣慰。”他说，自1月2日以来未再出现新的疫情点，西南部部分限制措施已于周五解除。然而，养殖户并未因此改变决定，仍拒绝将牛带到博览会现场。此外，近几日席卷多地的风暴和洪水淹没了大量农作物，使农民情绪更加低落。许多人已无心庆祝此次农展会。

不仅农民们不欢迎总统，工会也抵制与总统的会面。在总统发表上述讲话之前，法国农民联盟“农民联合会”（Confédération paysanne）已宣布抵制总统开幕式，认为政府的表态“丝毫没有回应农业界的愤怒”。该工会表示，已向爱丽舍宫多次强调“必须紧急停止针对牛结节性皮肤病采取的全面扑杀政策”，并认为政府的防疫策略导致今年农业博览会没有牛类参展。农民联合会还选择不参加总统的传统早餐会，但仍设立展位，“为女性农民发声”。

另一工会农村协调组织”（Coordination rurale）也计划抵制总统到访，但最终还是与总统会面了。不过，该组织形容当前养殖户的处境“令人担忧”，并将巴黎展览中心没有动物参展视为农业政策“低效且脱离现实”的象征。他们在官网发布声明警告称：“农业博览会不是作秀场合：如果没有强有力的农业行动，没有农民会欢迎总统埃马纽埃尔·马克龙。”

法国全国农业经营者联合会（FNSEA）则警告一系列的危机：农业贸易逆差扩大、多条产业链产量下降、气候和卫生风险叠加，他们倡导将“恢复生产能力”置于核心位置，呼吁出台农业紧急法案，将水资源管理列为优先事项，坚持“没有替代方案就不应禁止”的原则，并为农场经营提供稳定的发展方向。

不过，这些农业工会内部也有许多分歧。比如农村协调组织（Coordination rurale）和农民联合会（Confédération paysanne）虽都设有展位，但强调不希望农业博览会成为掩盖农民现实困境的“橱窗”，并且这两个工会一如既往地批评全国农业经营者联合会（FNSEA）与青年农民组织（JA）同政府在农业政策上的“共同管理”。全国农业经营者联合会和青年农民组织在最近的行业选举中因农村协调组织的崛起而霸主地位受到冲击，但仍接受了与马克龙的会面。尽管距离总统选举仅一年多，他们已不再期待总统提出一项农业“远景蓝图”。不过，他们仍希望马克龙在2027年之后的共同农业政策（PAC）预算谈判中发挥影响力。在上一轮（2023—2027年）共同农业政策框架下，法国农业每年获得约90亿欧元支持。

过去十年间，法国农业从业者数量持续下降，各类危机不断叠加。2017年10月，刚刚当选总统的马克龙曾在朗吉斯——“全球最大的鲜活农产品市场”发表重要讲话，倡导农业“提质升级”。然而，这一模式随后遭遇俄乌战争引发的通胀冲击，以及地缘政治和气候变化带来的经济后果。

今年在展览中心，一些机构甚至难以招募志愿者值守展位。尽管主办方竭力维持活动一贯的亲切与家常的氛围，但在缺少往年“明星牛”亮相的情况下，本届农业博览会显得格外与众不同。