安省性罪犯登记制度被裁违宪

很难想象还有比这更脱离公众感受的判决。

一名汉密尔顿法官竟然裁定，安省的性罪犯登记制度侵犯已定罪性侵者的权利，属于违宪。所幸的是，基层法院法官无权废除《Christopher法案》的相关条款——这项权力只属于高等法院及以上级别的法官——因此，Davin Garg的这一令人震惊的裁决仅适用于出庭的那名已定罪性罪犯。

Christopher Stephenson. 图源： torontosun

这一裁决发布之际，福特政府正考虑扩大登记制度的范围，允许一定程度的公众查询——目前该数据库仅供受过培训的警员使用。

省长福特的新闻秘书Hannah Jensen回应称，政府“将动用一切可用工具，保护儿童和性暴力受害者，免受实施这些令人发指罪行的恶魔侵害。”

Christopher法案的背景

2001年，《Christopher法案》设立了加拿大首个省级性罪犯登记制度。

该法案源于1988年发生在Brampton的悲剧：11岁的 Christopher Stephenson 被一名刚服刑五年后获释的性罪犯绑架、性侵并杀害。该罪犯此前曾因性侵另一名男童被定罪。

挑战登记制度的案件

根据近期的《宪章》裁决，Michael Roberts在2010年承认八项性侵罪名——涉及对四名受害者隔着衣物触摸。他被判处四个月监禁，并自动被要求加入省级性罪犯登记册，每年向汉密尔顿警方报到确认住址。

法庭听证指出，每次报到仅需10至15分钟，负担并不沉重。

2024年，Roberts故意不向警方报到以挑战该法律，因此被起诉。这一举动显然受到2022年最高法院裁决的启发——当时最高法院认定全国性罪犯登记制度部分条款侵犯生命、自由与安全权。

图源：Bryon Johnson/Metroland

最高法院此前裁决

加拿大最高法院废除了国家登记制度中“所有性罪犯自动登记”和“多项性罪终身登记”的规定，认为其过于宽泛，不公平地涵盖了并非高风险再犯者的人群。

随后一年，国会修订国家登记制度，使其符合《宪章》：

强制登记仅适用于累犯或严重儿童性罪犯；

法官可酌情豁免部分罪犯。

安省登记制度的争议

在Roberts的挑战中，控方辩称，安省登记制度比国家系统更有效，警方在时间紧迫的调查中可以更快获取数据。

安省警局代理警探Lisa Burns表示，省级登记册共有29,900条记录，其中约12,200人需每年报到；约8,600人为儿童性罪犯。合规率达96%。

警方在绑架案发生数分钟内即可获取辖区内性罪犯的详细资料，包括：

近期照片

体貌特征

前科记录

居住地址

法庭听证指出，安省系统生成的地理分布图在儿童失踪案件中至关重要：研究显示，80%的绑架发生在受害者最后出现地点400米范围内，通常由居住或工作在该区域的罪犯实施。

时间至关重要：

44%的遇害儿童在一小时内被杀害；

74%在三小时内；

91%在24小时内。

至于部分风险较低却仍需报到的性罪犯，他们可以申请“记录中止”（类似赦免）以终止报到义务——Roberts本人已于2025年提出申请。

法官裁定

Garg法官承认安省登记制度比国家系统更实用，并且前线警员可全天候访问。但他指出，未获提供任何证据证明该制度在过去25年中曾直接救回被绑架儿童。

最终，他认定安省登记制度与国家制度一样，违反宪法，并暂停了针对Roberts未报到的指控。

作者最后表示，这一裁决“是对Christopher Stephenson记忆的侮辱——也许这个登记制度本可以救下他。”