北约防长会议 聚焦欧洲防卫转型

周四（2月12日），北约（NATO）防长们在布鲁塞尔举行会议，针对欧洲防卫及援助乌克兰等关键议题进行协商。在美国战略重心调整之际，欧洲盟友正准备承担更多防务责任。

本次会议是在北约宣布增加北极及周边地区部署后召开的。这项名为“北极哨兵”（Arctic Sentinel）的军事行动，是为了因应中俄在北极地区日益增加的军事活动。外界认为，这也是北约向川普政府展示其具备集体防御能力及对极地安全重视的举措。

美国战争部长海格塞斯（Pete Hegseth）并未亲自出席北约防长会议，改由国防次长科尔比（Elbridge Colby）代为出席。科尔比是美国新国防战略的核心架构师，也是“减少在欧驻军”的积极倡导者。

科尔比在会前表示，欧洲各国与加拿大增加军事开支，将使北约盟国在联盟内成为更为平等的伙伴。

“2025年，我们看到一项真正的承诺：由欧洲主导北约的常规防务。”他说。

“现在是我们并肩前进、务实行动的时候了。我们在伙伴关系中共同合作已具备坚实基础，可建立一个基于伙伴关系而非依赖关系的北约”，科尔比说，“这正是回归北约创立的初衷。”

在支持乌克兰方面，今年1月上任的乌克兰国防部长费多罗夫（Mykhailo Fedorov）首次亲自出席会议。会议结束后，德国与英国将共同主持一场核心盟友会议，旨在募集新的军事援助承诺。

针对提升欧洲防御能力的资金来源，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯（Kaja Kallas）在周三（2月11日）发表的访谈中提议，欧盟应透过发行“共同债务”来支应国防开支。

她强调：“共同借贷将使所有欧盟成员国的贷款成本降低。”

卡拉斯指出，欧洲正再次面临影响整个大陆的威胁，这与COVID-19大流行时期欧盟采取辈同债务机制的背景相似。

前德国副总理兼外长加布里尔（Sigmar Gabriel）对此构想表示支持，认为欧盟新的共同举债已是“不可避免”。

他呼吁德国不应再扮演欧洲的“财政政策塔利班”（fiscal-policy Taliban，指极端保守与顽固僵化者），并指出：“虽然这（举债）代价昂贵且具风险，但俄罗斯军队出现在波兰边境是更大的风险，且代价更高。”

加布里尔补充，考虑到当前的安全形势，欧盟行动的紧迫性逐月增加，不应等到威胁迫近时才采取行动。

这一系列国防财政与安全议题的讨论，预计将延续至周五在德国召开的第62届慕尼黑安全会议。