无照叫车App挑战纽约市法规 车费比Uber与Lyft低

一款未取得合法执照的叫车App，正悄悄动摇纽约市计程车与网约车市场的既有秩序。名为Empower的平台，主打“司机自主、乘客低付费”，在未获市府许可的情况下持续营运，引发纽约市出租车和豪华轿车委员会（TLC）的强烈反弹。

Empower向司机收取每月50美元的固定费用，让司机自行定价并保留100%车资。公司声称，这种模式可为乘客带来更便宜的车费，也能提高司机收入。然而，TLC已设立专页警告市民勿使用该App，称其在纽约市属“非法营运”。

按照规定，所有网约车App若要在纽约合法营运，必须向TLC申请注册一个“基地”（base），作为派车与营运据点，缴交1,500美元申请费，并为每辆车投保。Empower目前并未取得基地资格。

Empower执行长西尔（Joshua Sear）直言不讳地表示，公司是刻意违反相关规定。他认为，司机应有像其他专业人士一样为自己工作并定价的权利。他宣称，目前每周有数千名司机通过Empower在纽约完成数万趟行程。

相较之下，市场龙头Uber与Lyft在纽约共有约8.8万名司机，每周提供超过400万趟行程。

价格差距是Empower最大卖点。例如，周一早高峰从布什维克（Bushwick）到苏豪区（SoHo）的行程Empower要价28.18美元，同路线Uber与Lyft分别为68与60美元，差额巨大。

西尔指出，若Empower依规定设立基地，最终也会成为Uber那样高价的网约车公司。但TLC立场强硬，要求Empower必须走合法程序，否则司机恐面临最高500美元罚款、吊销执照，且一旦发生事故，可能失去相关保障。

TLC发言人表示，市府已多次敦促Empower申请执照，但公司仍持续非法营运。TLC提醒乘客，使用无照App的行程不受追踪，若遗失物品或发生纠纷，恐求助无门。

Empower并非唯一无照平台。还有另一个黑车预约平台Luxy，以及多个WhatsApp群组，通过非正式方式在饭店等地拉客。

在高通膨与成本上升压力下，不少司机寻求额外收入。车险、融资成本增加，加上平台抽成提高，迫使部分司机铤而走险，私下揽客、任意喊价。