纽约议会重推重磅提案

“我们坚定捍卫投票权与平等权，核心焦点之一，就是保护那些正被针对和边缘化的群体——包括我们的移民兄弟姐妹，推进纽约为所有人法案的目标。”在纽约州年度立法会议开幕之际，Andrea Stewart-Cousins表态到。随着这一民主党核心人物公开站队，一项已在州议会搁置六年的移民庇护提案重新回到舞台中央，也让纽约是否将迈向“超级庇护州”的争论全面升级。

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关键转折：参院多数党领袖为提案背书，意义非同寻常

作为纽约州参议院多数党领袖，Stewart-Cousins的公开支持被视为重大政治信号。她的表态几乎意味着，“纽约为所有人”提案将正式被纳入今年的核心立法议程。

该提案的核心内容，是严格限制地方执法部门与联邦移民机构的合作，禁止警方协助拘留移民、共享移民身份信息，并终止所谓的287(g)协议——即允许地方警员在特定情况下代替联邦执行移民执法的安排。她强调，“我们不能让恐惧撕裂社区，纽约必须成为一个让所有人感到安全的家园。”

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提案焦点：“纽约人人共享”究竟要改变什么？

“纽约为所有人”提案并非全新概念，而是进步派多年来反复推动的立法目标。支持者认为，切断地方执法与ICE的直接合作，有助于恢复移民社区对警方的信任，避免因害怕被遣返而不敢报案、就医或送孩子上学。

反对者则警告，这将削弱执法部门打击犯罪的能力，尤其在涉及重罪或惯犯时，可能让危险人物“钻制度空子”。正是这种安全与人道之间的拉锯，使该提案过去多年屡次无疾而终。

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州长困局：左右为难，党内裂痕浮现

这一立场鲜明的进步议程，也将纽约州州长Kathy Hochul推入尴尬境地。Kathy过去多次强调，在涉及严重犯罪时，纽约必须与联邦移民执法部门保持合作，她甚至直言：“如果有人犯罪，我会第一个打电话给ICE。”

然而，在民主党内部，要求进一步扩大庇护政策的呼声正在高涨，尤其是在州长选举临近的背景下，这一议题正在成为检验立场的分水岭。

党内挑战：副州长出声，移民议题成选举筹码

副州长Antonio Delgado迅速响应Stewart-Cousins的表态，公开呼吁州长召开特别立法会议，推动提案尽快进入投票程序。他表示：“移民社区正在遭受围攻，现在不是观望的时候。”

这一姿态，被外界普遍解读为向进步派选民示好，也让移民政策成为民主党内部竞争的重要筹码。对Kathy而言，无论是支持还是继续拖延，都可能付出政治代价。

提案一旦落地，联邦层面的反击几乎不可避免。此前，纽约曾因限制与ICE的信息共享而遭遇联邦层面的强硬施压，甚至一度被剥夺部分边境快速通关资格。

尽管后来相关限制被撤回，但州与联邦在移民执法问题上的对立从未真正消失。共和党方面已明确放话，若纽约进一步扩大庇护政策，将“动用一切法律手段反击”。

潜在的共和党州长候选人Bruce Blakeman已率先表态，称庇护政策“让纽约更不安全”。他推动当地执法部门主动与ICE合作，并将此作为“强硬打击犯罪”的样板，直言：“所谓庇护，本质上就是包庇罪犯。”

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支持者强调：真正的安全来自信任

移民权益团体则针锋相对。纽约移民联盟执行负责人Murad Awawdeh表示：“真正的公共安全，来自社区信任，而不是恐惧。”他指出，越来越多地方加入287(g)协议，导致移民因害怕执法而远离公共系统，反而削弱了整体安全。“纽约必须表态，你是站在1900万居民的一边，还是继续让恐惧主导政策？”

提案能否破局，仍取决于最后一关

尽管参议院层面释放出强烈信号，但“纽约人人共享”提案在众议院民主党内部仍存在阻力。多年来，正是温和派议员与执法机构的持续施压，使提案屡屡被搁置。

即便最终通过，州长也仍拥有签署时间上的操作空间，可能选择在选举季后再落笔。围绕移民、治安与州权力边界的争论，正在进入最关键的阶段。