美国籍修法提案引忧 台湾人在美如何因应

美国俄亥俄州共和党籍参议员伯尼．莫雷诺（Bernie Moreno）提出《2025年专属公民法》（Exclusive Citizenship Act of 2025），主张禁止双重国籍，要求美国公民对美国负有唯一且专属的效忠。虽然外界普遍认为法案实际通过并生效的概率不高，但一旦立法方向出现变化，对在美台湾人、特别是持有中华民国与美国双重国籍者，将带来国籍、税务与资产规划上的重大影响。

依照法案草案内容，现有双重国籍者将获得一年过渡期，须在期限内选择保留美国或外国国籍，并完成相关法律程序。若选择保留美国国籍，须依法放弃中华民国国籍并提交证明文件；反之，若选择保留中华民国国籍，则须正式向美方声明放弃美国国籍。

洛杉矶律师陈启耕表示，台湾人在美国可从以下几个面向，提前进行风险评估与准备：

盘点自身国籍与身份状态

首先应确认目前的法律身份，包括是否同时持有中华民国与美国国籍、是否仍持有效台湾户籍、是否持有台湾身份证或护照，以及是否涉及第三国国籍。不同身份状态，将直接影响可选择的法律途径与时程。

评估税务与资产结构影响

美国采取以国籍为基础的课税制度，持有美国国籍即须向美国申报全球所得。若未来选择放弃美国国籍，可能涉及退出税（exit tax）、资产重新估值，以及跨国赠与或遗产税风险。陈启耕建议，及早与会计师及具跨国经验的财务顾问讨论资产配置、信托与税务结构，避免临时决策造成高额税负。

衡量实际居住与福利需求

部分台湾裔美国公民长期居住海外，未必实际使用美国的社会福利或公共资源，但仍须承担完整的税务义务。若未来法律环境改变，是否继续保留美国国籍，将涉及居住地、家庭安排、退休规划与医疗保障等长期考量，不宜仅从情感或单一因素做决定。

勿仓促行动 以官方资讯为准

陈启耕提醒，目前该法案仍处于提案阶段，且涉及宪法层面的公民权保障，未来即使进入审议，也可能出现重大修正或遭遇司法挑战。台湾人在美国不宜过早做出放弃国籍等不可逆决定，应持续关注美国国会、国务院及国土安全部的正式公告。

在法案未定前，应以资讯搜集、身份与财务盘点为主，必要时咨询移民律师、税务专家与资产规划顾问，建立多套因应方案，以便在法律方向明朗后，能在过渡期内做出最符合自身利益的选择。◇