ICE特工能否对行驶中的车辆开枪？

美国移民及海关执法局（ICE）和其他移民执法人员在政策上“通常”被禁止向行驶中的车辆开枪。但该政策包含例外条款：当执法人员认为有人“构成致命威胁”，且“不存在其他客观合理的防御手段”时允许使用枪械。

（报道截图）

官方表态

在周三晚间的新闻发布会上，国土安全部（DHS）部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）为ICE特工在明尼阿波利斯致命枪击事件中使用武力进行辩护，称其“遵循了训练规程”。

国土安全部政策“通常”禁止ICE特工以截停车辆为目的开枪。但政策例外条款规定，若车内人员通过车辆或其他方式“构成致命威胁”，且“不存在其他客观合理的防御手段”，特工可开枪射击。

诺姆表示，参与周三枪击事件的ICE特工“当时担心生命受到威胁”，并称被击毙的女司机曾拒绝服从指令并驾车冲撞特工。但她未说明现场特工是否佩戴了能记录枪击前经过的随身摄像机。

争议声音

然而，目击者及看过现场视频的当地官员对此说法提出异议。明尼阿波利斯市长Jacob Frey直言：“他们试图将此事粉饰为自卫行为，简直是胡说八道。”

目击者CJ Janeksela.向FOX 9描述：“我看到车辆停在路上，一群ICE特工走近并朝她吼叫。当她倒车试图调头离开时，一名特工跳到车前，另一人试图拽开车门。随后有人喊停，接着我听到了枪声。”该目击者称女司机当时正试图调头驶离该区域，却遭驾驶座侧窗射击。

明尼阿波利斯警察局长Brian O'Hara表示，此类枪击在特定情况下可能具有正当性，但强调警官向行驶车辆开枪始终令人担忧。他指出，“全美多数执法机构都进行严格训练，以最大限度降低执法人员陷入必须使用致命武力的情境风险。”

政策深析

2023年ICE曾出台政策，规定特工应“仅在不存在合理有效、安全可行的替代方案时使用武力”。但据芝加哥一名联邦法官在审理移民案件时审查的国土安全部文件显示，该政策“并未设定撤退义务”。

该ICE政策同时明确：不要求特工在使用武力前等待遭受攻击；不要求对等或降级使用武力；不要求在动用武力前核查替代措施清单。这些条款为执法行动留下了灵活解释空间。