缅甸公布大选时间表

缅甸官方周四（12月25日）发布公告称，本周日起将举行立法选举，而议会选举的第三个也是最后一个阶段将于1月25日举行。 2025年即将进入尾声，距离缅甸军政府夺取政权并引发内战已接近五年。军政府称，这次选举是迈向民族和解的一步，但许多国家以及联合国都对这一选举进程提出批评，认为这是军政府试图在“洗白”自身形象。

2025年12月25日，星期四，一名妇女在缅甸中部曼德勒省Pyawbwe镇区一所学校设立的投票站提前投票。（美联社照片/Aung Shine Oo） AP - Aung Shine Oo

具体的选举流程是这样的。第一阶段将于本周日启动，第二阶段定于1月11日启动。由军政府控制的选举委员会在声明中表示，第三阶段投票将于1月25日在全国330个市镇中的63个市镇举行。总的来说，此次选举将分三轮进行，持续一个月，在此之前，当局已对任何形式的反对声音展开了一波镇压，可以说这次选举在军政府严密管控下进行。

此外，观察人士指出，这次选举存在操纵嫌疑，候选人名单主要由亲军方人士组成。军政府还实施了严厉的法律，规定任何抗议或批评选举的行为，最高可被判处十年监禁。北部城市密支那的一名居民对法新社说：“军方只是想把他们通过武力夺取的权力合法化，几乎没人对这次选举感兴趣，但也有人担心如果不去投票会惹上麻烦。”军政府领导人敏昂莱没有回应法新社的采访请求。但在国家媒体上，他将这次选举描绘为实现和解的机会，同时承认军队“将继续在国家政治治理中发挥作用”。

昂山素季仍被囚禁

回顾历史，自独立以来，除2011年至2021年短暂的民主时期外，缅甸一直由军方统治。那段民主间歇期曾引发改革浪潮，也带来了对国家未来的乐观期待。

五年前的2020年，由诺贝尔和平奖得主昂山素季领导的全国民主联盟（NLD）赢得了82%的选票。但在2021年2月1日军政府领导人敏昂莱将军以“普遍存在选举舞弊”为由发动政变，夺取了政权，昂山素季领导的政党便被排除在选举之外。昂山素季因多项指控被判刑27年，罪名包括腐败和违反新冠防疫规定。这位诺贝尔和平奖得主领导的政党已被解散，和大多数参加过2020年选举的政党一样被取缔。

政变后，许多支持民主的反对派人士加入了与少数民族武装并肩作战的游击队。而近几个月来，军政府发动军事攻势，试图在选举前夺取包多领土，但也承认大约七分之一的选区无法进行投票。据统计，缅甸冲突各方的死亡人数已达约9万人。内战还造成360万人流离失所，联合国称，全国一半人口生活在贫困线以下。联合国秘书长古特雷斯表示：“我不认为有人相信这些选举能帮助解决缅甸的问题。”

关于昂山素季的近况，近日，她的儿子阿里斯表示，自母亲被判刑以来一直未能获得任何消息。12月17日，缅甸的官方媒体声称，80岁的前领导人昂山素季“身体健康”，以回应其家人对她可能“失踪”的担忧。

中俄力挺，但国际社会强烈谴责

这次选举不仅关乎国内政治，也涉及国际层面。缅甸地处印度与中国之间，战略地位关键，且自然资源丰富。敏昂莱希望在俄罗斯和中国这两大“靠山”的支持下重返国际外交舞台。他试图将2025年在军事战线上取得的成果，通过选票转化为既成的制度事实。国际危机组织（ICG）的理查德·霍西指出：“这次选举是2008年宪法所要求的机制，用以从政变后的紧急状态过渡到制度化秩序。”

法国费加罗报报道称，这次选举遭到许多西方国家的谴责，法国更是反应强烈。法国总统马克龙今年11月再次呼吁释放昂山素季。甚至邻国泰国也认为此次选举“不可信”，泰国外长在公开场合表达了这一立场。联合国人权问题特别报告员汤姆·安德鲁斯则称这次选举是一场“骗局”，并指出在恐惧笼罩下，竞选期间言论自由受到严重限制。军政府已对229名被指控“破坏”选举进程的人提起诉讼，担心抵抗力量发动突袭行动。有些人仅因在脸书上点了一个“赞”就被定罪；一名男子因在9月的一篇帖子中质疑选举合法性，被判处七年苦役。但军政府对来自国外的指责不以为然，仍坚持选举将如期举行。

缅甸的内战滋生了人口贩运和毒品走私，并成为大量网络诈骗工厂的藏身之所。在美国逐渐将注意力转离该地区、欧洲又被乌克兰战争牵制的背景下，军政府希望在中俄以及印度的帮助下，获得长期执政的合法性，并逐步恢复缅甸在东南亚国家中的地位。有分析称，这场选举将为东盟与军政府关系正常化提供一个理由。