泰柬冲突再升级 川普和平协议为何失效？

图为2025年12月9日，柬埔寨-泰国边境发生冲突后，居民撤离到暹粒省的一座寺庙内休息。泰国军方称，12月9日，在与邻国柬埔寨再次发生的边境冲突中，又有两名泰国士兵丧生，使泰国军队的死亡人数上升至三人。（图片来源：TANG CHHIN SOTHY / AFP via Getty Images）

泰国与柬埔寨边境冲突的再次爆发，绝非突发事件，而是深植于历史的复杂争端在当代政治背景下的又一次激化。这场冲突涉及领土主权、文化遗产、民族情感以及地缘政治等多重层面，需要从历史脉络和现实政治两个维度来理解其根本原因。

历史根源：殖民遗产的定时炸弹

泰柬边境争议的根源可以追溯到一个多世纪前的法国殖民时期。19世纪末至20世纪初，法国作为柬埔寨的保护国，主导了与暹罗（今泰国）之间边界的划定工作。这种由殖民势力单方面决定的边界划分，从一开始就埋下了争议的种子。

殖民时期划定的边界线往往服务于殖民帝国的政治和经济利益，而非当地的历史传统、民族分布或文化认同。对柬埔寨而言，法国时期确立的边界具有国际法上的合法性；但对泰国社会来说，部分边界被视为在外国压力下被迫接受的不平等安排。这种历史记忆上的分歧，为后来的主权争议提供了情感基础和政治动员的资源。

更重要的是，殖民时期的地图绘制技术和实地勘测能力有限，导致某些边界区域的划分存在模糊性。这些模糊地带在后殖民时代成为了双方军事对峙和政治角力的焦点，每当有新的基础设施建设或军事部署出现在争议区域时，都可能被对方视为对主权的侵犯。

核心争议：柏威夏寺庙的象征意义

在众多边境争议中，最具象征意义和政治敏感性的是柏威夏寺庙（Preah Vihear Temple）的归属问题。这座建于11世纪的古老印度教寺庙位于边境悬崖之上，地理位置极为特殊：寺庙主体位于山顶，而通往寺庙的主要道路则在泰国一侧。

1962年，国际法院在海牙做出判决，认定柏威夏寺庙主体属于柬埔寨领土。然而，这一判决并未完全解决争议，因为它对寺庙周边区域的界定相对模糊，特别是那片约4.6平方公里的周边土地的主权归属仍然存在争议。

这座古老寺庙不仅具有重要的历史和建筑价值，更承载着深厚的文化意义和民族情感。对柬埔寨来说，它是高棉文明辉煌历史的象征；对泰国来说，它与泰国的文化传统也有深厚联系。因此，围绕这座寺庙的争议超越了纯粹的领土问题，上升为民族尊严和文化认同的象征性斗争。

2008年的关键转折点

虽然边境争议由来已久，但2008年发生的世界遗产申请事件成为了新一轮紧张局势的重要转折点。当年，柬埔寨政府成功向联合国教科文组织申请将柏威夏寺庙列为世界遗产，这一举动在泰国引发了强烈的民族主义抗议。

泰国方面认为，柬埔寨的单方面申遗行为等于在国际上确认了对争议区域的主权，这被视为对泰国国家利益的重大损害。泰国国内的保守派势力和民族主义团体将此事件描述为"丧权辱国"的象征，并要求政府采取强硬立场予以回应。

这一事件直接导致了双方在边境地区的军事部署增加，并引发了多次武装冲突。从2008年开始，泰柬边境就进入了一个周期性紧张和冲突的状态，虽然没有演变为全面战争，但零星的交火和军事对峙成为了常态。

结构性因素：民族主义与政治动员

除了具体的领土争议，泰柬边境冲突还受到一系列结构性因素的影响。首先是两国国内政治中民族主义情绪的作用。边境议题往往被政治领导人用作转移国内矛盾、巩固政治地位的工具。在政治不稳定或面临挑战时，强调"捍卫国家主权"和"维护民族尊严"成为了动员民众支持的有效手段。

其次是军方在两国政治体系中的重要作用。泰国和柬埔寨的军队都在国家政治中拥有相当的影响力，军方领导人有时会基于自身的战略考虑或机构利益来影响边境政策。边境紧张状态的维持，某种程度上也有利于军方在国家资源分配和政治决策中地位的巩固。

此外，两国都存在对历史记忆的不同诠释。柬埔寨深受过去被外国入侵和瓜分的历史创伤影响，对领土主权格外敏感；泰国的历史叙事中则强调曾经的"失土"和外国势力的压迫，这为边界议题增添了"历史正义"的色彩。

2025年冲突升级的完整时间线

2025年的局势恶化经历了几个关键阶段，每个阶段都标志着紧张局势的进一步升级：

5月的信任崩塌：?2025年5月，一名柬埔寨士兵在边境冲突中丧生，这一事件被视为两国关系跌至十多年来最低点的标志。这次死亡事件打破了相对的平静，在两国民众中激起了强烈的复仇情绪，也使得外交解决变得更加困难。

经济制裁与基础设施战：?在7月大规模军事冲突爆发之前，双方已经展开了"非军事"手段的对抗。柬埔寨率先实施经济制裁，禁止从泰国进口水果和蔬菜，这对依赖对柬出口的泰国边境农民造成了重大经济损失。更严重的是，柬埔寨还切断了对泰国边境地区的电力供应和网络服务，严重影响了当地居民的日常生活。

7月的大规模军事冲突：?7月份爆发的冲突标志着局势的重大升级。泰国指控柬埔寨军队向泰国阵地发射火箭弹，并作为回应对柬埔寨境内的军事目标实施了空袭。这是多年来泰国首次对邻国进行空中打击，显示冲突已经超越了边境地面交火的范畴。

川普紧急调停与脆弱停火：?面对不断升级的危机，美国总统川普亲自介入调解，最终促成了双方在吉隆坡达成停火协议。协议的主要内容包括从争议地区撤出重型武器、建立临时观察团进行监控，以及释放被泰国扣押的18名柬埔寨士兵。然而，这份协议从一开始就存在争议，泰国拒绝使用"吉隆坡和平协议"的正式名称，只愿称其为"联合声明"，反映出对协议约束力的保留态度。

11月协议暂停：?到了11月，泰国总理阿努廷·参威拉恭以安全威胁"实际上并未减小"为由，正式宣布暂停执行停火协议。泰国方面指责柬埔寨并未真正遵守协议条款，继续在边境地区保持军事存在。

12月冲突重燃：?12月8日，边境地区再次爆发激烈冲突。双方对冲突的起因各执一词：泰国军方声称其部队在乌汶府遭到攻击后进行还击；柬埔寨国防部则坚称是泰国军队首先在柏威夏省发动攻击。这次冲突的规模和烈度都超过了之前的交火，泰国甚至再次动用了空军力量，对柬埔寨境内目标实施空袭。

12月冲突升级

12月的冲突还显示出现代战争技术在边境冲突中的应用。泰国军方指控柬埔寨使用了包括投弹无人机和自杀式无人机在内的先进武器系统，这标志着冲突已经从传统的步兵交火升级为涉及现代军事技术的复杂作战。

双方都指控对方攻击平民目标。泰国声称柬埔寨的火箭弹击中了平民居住区；柬埔寨则指控泰国向菩萨省的平民区进行无差别开火。这些指控虽然难以独立验证，但反映出冲突已经对非战斗人员造成了严重威胁。

这场冲突已经造成了严重的人道主义后果。根据最新报道，至少有5名泰国士兵和7名柬埔寨平民在12月的冲突中丧生，实际伤亡数字可能更高。更重要的是，边境地区的大量平民被迫流离失所，在泰国的武里南府和沙缴府，数千名居民躲进了临时避难所和防空碉堡。

冲突对当地经济也造成了严重打击。边境贸易中断，旅游业受到重创，依赖跨境经济活动的居民面临生计困难。英国外交部已经发布旅行警告，建议避免前往距离边境50公里范围内的所有地区，这进一步加剧了当地旅游业的困境。

从目前的情况来看，泰柬边境冲突可能会经历几种不同的发展轨迹。最乐观的情况是，在国际压力和经济成本的双重作用下，双方可能会再次同意停火，并尝试建立更有效的冲突管理机制。这可能包括增加第三方监督力量、建立更详细的边界划分协议，以及加强双方军事人员之间的沟通渠道。

泰柬边境冲突是一个多层次、多维度的复杂问题，涉及历史遗留、领土争议、民族情感、政治利益和地缘战略等多个方面。单纯的军事手段或短期的外交调停都难以提供持久的解决方案。

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