中国14日起将对美船舶收取特别港务费

中国交通运输部周五通过公告宣布，经国务院批准，自2025年10月14日起，对美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶；美国的企业、其他组织和个人运营的船舶；美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权（表决权、董事会席位）的企业、其他组织拥有或运营的船舶；悬挂美国旗的船舶；在美国建造的船舶，由船舶挂靠港口所在地海事管理机构负责收取船舶特别港务费。

2025年8月，无人驾驶卡车在中国天津港口运送集装箱。 ? 美联社图片

公告指出，“2025年4月17日，美国贸易代表办公室发布关于对中国海事、物流及造船业301调查措施，自2025年10月14日起，将对中国企业拥有或经营的船舶、中国籍船舶及中国造船舶加收港口服务费，严重违背了国际贸易相关原则和中美海运协定，对中美间海运贸易造成严重破坏”。

公告提及，“一、对上述船舶，按航次计收船舶特别港务费，分阶段实施，具体收取标准如下（不足1净吨的按1净吨计）。（一）自2025年10月14日起靠泊中国港口的，按每净吨400元人民币计收；（二）自2026年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨640元人民币计收；（三）自2027年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨880元人民币计收；（四）自2028年4月17日起靠泊中国港口的，按每净吨1120元人民币计收”。

公告亦指，“二、船舶在同一航次挂靠多个中国港口的，仅在首个挂靠港缴纳船舶特别港务费，后续的挂靠港不再收取。同一艘船舶，一年内收取船舶特别港务费不超过5个航次”。

中国交通运输部新闻发言人以答记者问方式还表示，此举是中方维护中国海运企业合法权益的正当举措，并指“我们敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国海运业的无理打压”。

华盛顿方面，美国也将于10月14日开始对中国船舶加收港口服务费。该计划于今年4月首次公布，颠覆了长期以来依赖中国造船能力的全球航运业。花旗集团表示，尽管许多公司设法找到了缓解美国收费影响的变通方法，但中国大型航运公司中远海控仍需额外支付数十亿美元的费用来服务美国市场。

尽管美国在全球航运领域并非占据主导地位，但中方的最新举措可能会将该行业的焦点转向美国对航运公司的控制权。

据全球最大船舶经纪公司克拉克森研究 (Clarkson Research Services Ltd.) 的数据，按吨位排名，美国是全球第20大船旗国。悬挂美国国旗的船舶总吨位达1170万总吨，而世界第六大船旗国中国则为9200万总吨。

中国建造的船舶占全球水上贸易船舶总数的近四分之一，而美国建造的船舶不到1%。