20%暂行关税将上路 台湾如何因应？

20%暂行关税将上路，台湾如何因应？图为台湾行政院。(图片来源:中央社)

美国对等关税预计8月7日起实施，台湾暂时性关税税率为20%，由于台美关税谈判持续进行中，外界关注台湾有哪些产业会受冲击?以及是否会加大对美国的投资。关于投资议题，行政院表示，政府期待顺应台湾企业本来就扩大对美投资趋势下，放在供应链合作以及232调查过程中，一并与美国商讨。另外受冲击的产业如:工具机、塑胶产业及蝴蝶兰等则竞争挑战倍增，政府将提出积极策略协助。

投资议题将与232调查一并商讨

台湾暂时性关税税率20%虽低于2025年4月川普原定的32%计划，但仍高于日本与韩国的15%税率；这让台湾出口商处于不利地位，尤其是传统工具机、机械、汽车零组件与车用电子等产业较为明显。目前高科技产业虽暂时豁免关税，但未来若美国根据232条款对半导体等产品认定国家安全风险，将面临进一步调查与额外关税，增加不确定性与成本压力。

行政院秘书长龚明鑫、发言人李慧芝及行政院经贸谈判办公室副总代表颜慧欣今天在行政院说明关税及产业支持方案议题。颜慧欣表示，台湾关税税率从32%降到20%，已经是与美贸易逆差国之中，调降比率第二多，且7日并非台美谈判截止日，后续将持续与美国协商。

谈判过程，传出台湾将扩大投资美国，行政院经贸谈判办公室副总代表表示，美国希望减少贸易逆差、增加制造业产能，因此期盼各国增加对美国的投资，所以谈判过程中会触及投资议题。代表更进一步指出，政府期待顺应台湾企业本来就扩大对美投资趋势下，放在供应链合作以及232调查过程中，一并跟美国商讨投资的相关议题。

电子与半导体产品目前免于被纳入此临时税率，但仍待美方依据国安调查另行制定税率路透社。虽然需求仍高，但谈判结果可能影响未来供应链方向。

尽快编列韧性特别预算 协助受冲击的业者

台积电3月所宣布的总投资金额1650亿美元已有相关说明；行政院秘书长龚明鑫强调，政府不会帮民间宣布投资计划，而企业若要全球布局有两种，一种缩减台湾投资然后外移，但这是早期因生产成本提高才有的状况，另一种则是延伸实力到全球，变成全球布局，这也与政府希望达成经济日不落国的策略相符。

龚明鑫指出，美国是很好的投资方向，业者若要进行海外投资，政府都会有相关审核机制确认国家安全与产业利益。对于受冲击的产业，则是希望尽快编列韧性特别预算，让预算执行协助业者。

另外，川普也提到最快下周公布关于半导体与芯片的新关税，媒体关注台湾最终关税以及半导体税率是否即将出炉。颜慧欣说，美国将公布的232调查会与相关议题连动，后续相信美国将借由台美互动讨论过程、对台湾相关提案态度等，再来决定要给台湾的半导体关税税率。

台美谈判落幕后是否会有双方协议文本?

行政院秘书长龚明鑫回应表示，台美如果有达成协议一定会有文本，且送立法院审议。颜慧欣也指出，在美国公布最新税率的国家中，唯一有公开共同声明的只有印尼，其他国家都是事实文件，都还没有完整协议内容，要看谈判进度而定，而目前台美谈判还在动态发展中，没有达到最终共识之前，现阶段不方便进一步透露。

由于川普在台湾时间明天清晨可能会有新的宣布，政府将关注台湾暂行税率20%是否有所改变，或是232条款调查新进度，再来看特别预算案要如何修正，是否需要调整业者支持方案。龚明鑫表示:无论如何，审议特别预算也需一定的时间，因此政府自明天开始就会透过移缓济急方式，协助受冲击业者。