美国关税再现转折 上诉法院暂恢复川普全面关税

2025年4月2日，美国总统唐纳德·川普在华盛顿特区白宫玫瑰园举行的题为“让美国再次富裕起来”的活动中发表关于对等关税的讲话，美国商务部长霍华德·卢特尼克手持图表。(图片来源:BRENDAN SMIALOWSKI/AFP via Getty Images)

(看中国记者王君综合报道）5月29日，美国联邦上诉法院批准了川普政府的要求，而暂时中止下级法院的美国国际贸易法院推翻关于川普总统全面关税的裁决，因此，川普全面关税得以暂时恢复。

联邦巡回上诉法院在周四下达的命令未提供任何意见或者理由，不过指示政府在6月9日之前必须做出回应，而这个案的另一方应于在6月5日之前做出回应。

其实，在上诉法院做出上述的裁决之前，川普政府已经告知上诉法院，若不迅速暂停美国国际贸易法院有关关税的裁决，那么政府将最早于周五对最高法院寻求“紧急救济”。

周三，国际贸易法院裁定，总统引述《国际紧急经济权力法》（IEEPA）来对多个国家进行征收全面关税，已经超越职权。总部位在纽约曼哈顿的法院则下令永久停止川普大部分关税。由3位法官所组成的合议庭给予白宫10天的时间，以完成停止关税的正式程序。但川普政府迅速针对该裁决提起上诉。

白宫新闻的发言人卡罗琳‧莱维特（Karoline Leavitt）在周四于白宫简报会上指出，国际贸易法院的裁决已是法官“司法越权”的一个例子。 而川普总统行使充分且正当的法律权力，他在“自由日”宣布了全面关税及对等关税，来解决美国每一年巨额且持续的商品贸易逆差，这对我们国家安全与经济构成的巨大威胁。”

莱维特在周四的新闻会上表示，总统征收这些强大关税的理由，其在法律上是站得住脚的，也符合常识。

莱维特说，川普总统正确地认为，若我们无法扩大国内先进制造的能力，以及无法拥有自身安全且关键的供应链，将使我们的国防工业基础依赖外国对手，这样一来，美国就无法长期安全运作了。如今美国国际贸易法院的3名法官不认同这个看法，还公然滥用他们的司法权，来夺走川普总统的权力，以阻止他履行美国人民所赋予他的授权。这些法官不能够承认，美国总统拥有国会赋予的核心外交权力，也就是保护美国经济与国家安全。

莱维特强调，法院不应该介入此事。由非民选法官来介入总统决策过程，此种趋势让人不安且危险。若川普总统或者任何其他总统的敏感外交或者贸易谈判遭到激进法官的阻挠，美国将会无法正常运作。

“这些法官们正在威胁破坏美国于世界舞台上的信誉。本届政府已经提交紧急动议，以要求在上诉期间暂缓执行司法的判决。但最终，为了我们的宪法及国家，最高法院必须终止此种法官越权的做法。”

“总统的贸易政策将会继续下去。我们也将会遵守法庭命令。总统还有其它法律授权能够实施关税。但并不否认总统是针对芬太尼问题、针对我们严重的赤字以及国内缺乏关键供应链上的问题，而宣布国家紧急状态是正确的。此即是总统征收关税的理由，且法院并未否认这些事实。”

分析师称，川普总统关税的未来仍还存在很大的不确定性。与此同时，美国第二家法院于周四对于教育玩具制造商Learning Resources所提起的关税诉讼，已经做出了初步裁决，其暂时阻止关税生效。

周四，白宫经济顾问凯文‧哈塞特（Kevin Hassett）于接受福斯商业新闻网采访之时表示，他有信心该项裁决最终会被推翻的。他说，这并不会妨碍美国跟贸易伙伴签署新的贸易协定。

实际上，至少有2个预定的贸易谈判似乎并没有受到法院裁决的影响。预定周五，日本贸易谈判人员于华盛顿与美国财政部长贝森特进行第4轮会谈；一位印度贸易官员向路透社表示，印度方面计划在下周派遣贸易团队前往华盛顿展开会谈。

白宫贸易顾问彼得‧纳瓦罗（Peter Navarro）是一名提高关税的坚定支持者，他对彭博电视台表示，若法院裁决继续有效，那么川普政府将的可能会依靠其它法律来实施进口税。