▲NATO成员国目前的共识是将国防支出提高至GDP的2%。

北约预计在6月于荷兰海牙举行高峰会，将进一步推动提升国防预算目标，但部分成员国已提前表达反对声音。比利时外长15日在土耳其出席北约非正式外长会议时直言，美方力推的“国防支出占GDP 5%”太超过，比利时不会支持。

北大西洋公约组织（NATO）成员国目前的共识是将国防支出提高至GDP的2%，但秘书长吕特（Mark Rutte）指出，这样的标准已经“明显不够”，更具雄心的军费目标将是本次海牙峰会的核心成果。他强调，未来几年将展开的“海牙投资计划”，将成为成员国扩大军事投入的重点。

美国总统川普和国务卿卢比欧（Marco Rubio）都提过北约盟国的国防支出应占GDP5%。美国驻北约大使惠塔克（Matthew Whitaker）日前也告诉欧洲媒体“5%不只是个数字，而是安全所必需”，并说美国对于将此支出目标扩大到防卫相关领域持开放态度，例如基础建设也可算入。

台湾总统赖清德则在今年2月召开国安高层会议，宣布将优先推动特别预算，目标让国防预算达到GDP 3%以上。

不过，财政吃紧的比利时已是最后一批承诺达成2%标准的成员国，国内正面临因削减社会福利而引发的工会抗议浪潮。外长佩瑞弗（Maxime Prévot）坦言，即使是3.5%的支出门槛，在短中期内也难以实现，目前更实际的目标是2034年前达到2.5%。

佩瑞弗透露，若北约最终将目标设在2.5%以上，将寻求与西班牙、意大利等国联手，推动10至15年内分阶段达成。

据荷兰总理史霍夫（Dick Schoof）表示，吕特曾于近期致函各盟国建议设定5%目标。不过吕特在15日外长会后的记者会上未对具体数字松口，只表示对海牙峰会上各国能够协议出“具企图心”的军费目标有信心，并强调将会搭配“可靠可行”的执行计划。



据吕特指出，今年北约仍有8个盟国未达2014年设定的2%目标，后来西班牙、比利时、意大利都承诺今年内达标，卢森堡、斯洛维尼亚也在上周承诺赶上这个其实已显过时的目标。