羊头湾游民所案10日上诉听证 添新争议

备受瞩目的布碌崙羊头湾居民反对Coyle街兴建游民庇护所的上诉案，将于下周一（8月10日）在纽约市标准上诉委员会（BSA）举行听证。社区代表Eddie表示，居民经过数月搜集证据与法律依据后，目前提交给BSA的争议已不再只是最初提出的雨水工程等问题，而是已经扩展至十多项涉及分区（Zoning）、建筑许可、土地分割、产权及法定申报程序的争议。

居民目前最重视的新焦点，是项目原本以“支持性住房”（Supportive Housing）名义推进，但在新建许可签发之前，公开登记文件已将项目描述为“游民庇护所”（Shelter），两者在《纽约市分区管制法规》下属完全不同的法定制度。

依规定，支持性住房“限定”（restricted）作为提供给有特殊需要人士的可负担住房，并须签署政府监管协议（Regulatory Agreement），入住者必须符合资格限制、签订租约；但游民庇护所却不需要这些配套。

因此，居民认为，问题并不只是“少了一费棠件”，而是出现了批准用途、登记用途与《纽约市分区管制法规》对支持性住房的定义之间的直接冲突，他们要求BSA裁决：楼宇局在明知或应知相关用途及文件存疑的情况下仍批准的新建许可，应予撤销。

除了用途不符之外，居民向BSA提出的十多项争议还涵盖了分区与地块申报、施工与环境程序等多个面向。居民指出，该建案由多业主共同持有的地号组成，依法需要提供完整的土地分区证明，开发商却涉嫌拿旧文件滥竽充数；甚至连现场三栋旧建筑的分割与使用执照（CO）手续都还没完成，门牌号码、产权登记时间等资料也漏洞百出。

居民强调，这些问题环环相扣，楼宇局不应切割处理，并希望BSA在审查后，能针对居民提出的各项争议逐项作出具体回应，而非仅给出整体性结论。

目前居民已将十多项疑点与补件资料全部提交给BSA。Eddie表示，8月10日听证会当天将由十多名居民代表上台陈述，将有部分居民到场声援，也欢迎关注此案的街坊亲自出席或透过线上直播旁听（线上旁听链接:https://shorturl.at/MeYoI）。时间是上午10点至12点，BSA的地址在曼哈顿：22 Read St,1楼。

居民同时也已通知当地市议员办公室，期盼民意代表能派员出席支持。居民表示，这场上诉不仅是为了挡下违规建案，更希望楼宇局和开发商能依法办事、完整披露，BSA能开诚布公，对居民提出的每一项程序漏洞给出明确合理的交代。