纽约3至8年级学生州考 阅读达标率不到五成

纽约州教育局公布2025学年度（2025-2026）3至8年级州测验初步结果，学生阅读达标率较前一年下降5个百分点至48%，创近年罕见跌幅；数学达标率则小幅上升2个百分点，55%至57%。由于阅读成绩波动明显，多位教育专家呼吁州政府进一步分析原因，避免仅凭单一年度数据作为政策调整依据。

根据教育媒体Chalkbeat取得的初步数据，阅读成绩下滑主要集中于3至5年级，其中五年级达标率一年内大跌14个百分点，为各年级最大降幅。值得注意的是，五年级阅读成绩前一年才提升13个百分点，近两年表现剧烈起伏，引发教育界关注。

布朗大学经济学教授奥斯特（Emily Oster）表示，如此幅度的年度波动并不常见，“数据通常不会出现这样的变化。”她指出，相较之下，数学成绩小幅回升，较符合全美各州在疫情后逐步复苏的整体趋势。

纽约市作为全州近四成公立学校学生就读所在地，近年已全面调整小学阅读课程，希望透过以研究为基础的教学方式提升学生阅读能力。不过，由于各学区成绩尚未公布，目前仍无法判断改革措施是否已反映在学生表现上。

部分教育测验专家则认为，成绩波动也可能与测验本身有关。

哥伦比亚大学师范学院（Teachers College）教授帕拉斯（Aaron Pallas）表示，若排除2024年的成绩，今年阅读表现其实相对稳定，因此去年测验内容或评分方式是否存在特殊因素，值得进一步检视。

纽约州于2024年曾调整阅读测验达标标准，降低学生达到“熟练”（Proficient）等级所需答对的题数，当时引发外界质疑是否变相降低测验难度。州教育厅则强调，相关调整属标准化校正程序，目的是配合不同年度试题难易度，并非降低测验标准。

另一方面，纽约州近年也逐步将州测验由纸本改为电脑施测。不过，多位专家认为，此项改革对整体成绩影响有限，州教育厅也引述研究指出，数位化测验造成的成绩差异可忽略不计。

对于此次阅读成绩下滑，纽约州教育厅发言人奥黑尔（JP O’Hare）表示，教育厅将进一步分析学生面临的学习困难，以及哪些族群和社区受到较大影响，据此规划后续资源配置与支持措施。

哈佛大学教授、纽约州测验制度顾问何．安德鲁（Andrew Ho）表示，目前数据显示学生阅读能力确实下滑，数学能力则持续改善，但实际变化幅度未必如表面数据所呈现般剧烈。他建议，应结合联邦教育测验等其它评量资料，并观察多年趋势后，再评估教育政策成效，避免因单一年度数据作出过度解读。