中国酝酿“全球大追税” 锁定海外资产利得和境外信托…-墙外头条

中国银行行员正在清点人民币与美元现钞。（AP）

为了填补日益严重的财政赤字，中国政府正准备启动一场牵动数千亿美元的“全球大追税”，北京当局将全面升级，针对自家富豪手中的海外资本利得与投资收益的审查力道，甚至还会对部分个案向前追溯至2000年，同时扩大对资金外流的控管把关。

多名外国官员、中国银行业人士及家族办公室主管向《金融时报》证实，中国金融监管机构已表示，将全面审查富豪的海外投资纪录，确认他们是否有向税务机关“如实申报”。这项税务改革，主要针对海外房产、股票、贵金属及加密货币（Cryptocurrency）等资产的资本利得，官方会着手进行精密稽查核算。

Chinese authorities have stepped up scrutiny of overseas capital gains and investments, in some cases going back as far as 2000, as Beijing seeks to fill a deepening fiscal hole by targeting the ultra rich. https://t.co/XpOEvtrH9c pic.twitter.com/y9hNKgT6Og
— Financial Times (@FT) August 5, 2026

冻结帐户逼交罚款

华南地区一位私人银行主管私下透露，近几个月以来，中国各大银行开始积极配合税务机关，直接冻结富豪存款人名下的帐户，直到当事人缴清他的海外资产与信托资本利得税与罚款。“最常见的情况往往是，这些被点名的富豪，会立刻掏出现金缴清税款与罚款，以求迅速解冻帐户。”

中国银行支行外观。（美联社）

这场大追税的追溯期限因不同案件而异，深圳一名家族办公室负责人指出，旗下有客户被要求补缴2017至2022年期间的海外资产利得税，而官方并未解释为什么要求这些特定年份。

加州大学圣地牙哥分校（UCSD）中国政治经济学教授史宗瀚（Victor Shih）分析，他认为此举背后的动机，很显然就是出于财政压力。随着房市暴跌，中国国有土地出让收入，从2021年的8.7兆人民币，断崖崩跌至2025年的4.15兆人民币。

2025年整体预算收入微幅下降1.7% 至21.6兆人民币，迫使当局向富豪开刀。

境外信托开征20%重税

除了清查过往欠税，中国财政部与国家税务总局7月更联手宣告震撼弹，封堵境外信托（Offshore Trusts）转移资产的管道，以往富豪利用境外信托架构，规避境内税负的漏洞被彻底封堵，新规定要求从境外信托产生的收益，课征20%重税。

一位协助处理中国富豪资产的新加坡私人银行家这么形容，新规定曝光后，随即让自己的客户感到“极度震惊”，“过去许多人利用境外信托，持有上市股票（如赴港、赴美IPO股票）来避税，现在这种优势荡然无存。”专家则预期，许多信托持有者未来某天，将面临一次性的天价税务负担，部分富豪恐被迫抛售海外资产以筹措税款。

对标美国“全球征税”

上海安理律师事务所合伙人叶永青指出，中国正逐渐靠拢美国“全球征税”（Worldwide Income）的税务体系，借此压缩国内富豪，将资金转移海外或建立境外避税工具的空间。

2026年3月16日，游客在上海外滩黄浦江边自拍，背景为浦东天际线。（美联社）

而根据数据来看，这些手段似乎已初见成效。得益于对港股交易等海外收益的专案稽查，中国2025年个人所得税收入，逆势成长11.5%，远超整体税收0.8%的低迷增幅。移民机构负责人向外媒表示，北京当局首波锁定那些透过香港或境外管道交易美股的富豪，下一步则将全面清查，在香港及海外银行的金融存款，最后一块则是海外房地产。

此外，模糊的“税务居民”定义，也加剧富豪们的恐慌心理，除非正式放弃中国国籍且长时间不在中国境内居住，否则即使一年在中国停留少于183天，仍可能被认定为税务居民，被要求追缴相关税金。

亚洲资深跨境法律专家David Lesperance透露，中国税务机关利用AI科技，针对性对历史投资纪录进行快速的鉴识分析，让整体稽查成本和时间大幅降低。面对铺天盖地的大追税，光是他手上的客户名单，2026年就有至少6位超高净值（Ultra-high-net-worth）中国富豪，做出最终决定，要加速执行离开中国的移民与资产转移计划。