部分东南亚订单回流中国，美国买家重新算账

今年5月美国总统川普访华后，制造商、贸易商都从中嗅到了中美贸易向暖的信号。

一家华南的智能家具制造商，为了避开高额关税，2019年就在越南设了厂，把绝大部分美国订单放在越南。最近，这家制造商的美国客户主动要求，把此前已经敲定的一笔价值50万美元升降桌订单放至中国生产。

这并非个例，该制造商负责人告诉《财经》，最近两个月，部分高货值、对品控和交期要求严格的订单逐渐从东南亚回流至中国生产。

另一家智能耳机产品制造商告诉《财经》，去年5月中美双方正式发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》后，中美贸易逐渐升温，“关闭的闸门渐渐打开”。他从这个月中美谈判中读到的信号是：市场比较稳定，生意能够继续。

中国海关总署数据显示，今年前四个月，中国对美出口同比呈两位数下降。不过，部分家用电器、家具等品类对美出口同比有所增长，按美元计算，电视机、玩具、家具2026年4月分别同比增长96%、41%、12%。

多位制造商提到，尽管宏观上释放出中美贸易稳定的信号，目前仍无法笃定下注。这几年，经过俄乌冲突、中美贸易战、美以伊战事，全球化链条上的商家都懂得随大势而动。

眼下，中美关系缓和，美国买家开始重新算账。

订单从东南亚回流中国

5月28日，中国商务部回应了关于中美关税谈判进展，称中美双方原则同意在贸易理事会项下讨论同等规模产品对等降税框架安排，规模各为300亿美元或更多。

这是继美国总统川普访华以来，中美贸易恢复的又一积极信号。这个月以来，中美互动频频，给外贸链条上的商家注入信心。在他们看来，即使盛况不再，也不会像去年一样无法做生意。

Annie是前述智能家具制造商的业务经理，川普访华之后，她多了一个待办事项——协助美国客户把一笔50万美元的订单从越南工厂转到中国工厂生产。两个多月前，样品已经在越南完成，原本计划这个月完成从发布、测试、签样，到说明书等工作，然后在越南工厂量产。

川普访华后，这个美国客户改变了主意，接下来两个月，中国工厂将承接这笔订单的量产，预计7月底出货。Annie注意到，本月有小部分美国客户陆续主动要求，将一些订单的生产放到中国。

Annie介绍，就部分产品而言，在越南生产成本比中国要高。因为核心零部件需要从中国运输，产生了运输费用，以及越南人效比更低，同时工厂投资可能产生资产折旧和贷款利息等。

不过，这些成本在关税面前显得“小巫见大巫”。今年2月，美国废除了旧关税，对几乎所有进口商品征收10%的临时从价关税，为期150天。在此框架下，中国向美国出口的商品除了适用美方10%的全球基准关税附加费（122条款）外，大批产品仍需被叠加征收7.5%至100%不等的301关税。

换言之，Annie所在中国工厂出口商品到美国，不仅要交10%的全球基准关税，还有25%的301条款关税，由客户承担。从越南工厂出货的话，客户只需额外承担10%的基础必税费用。

看起来是亏本买卖，但“逆行”的背后是全球买家都在重新算账。这笔订单是设计款智能升降桌，大约十个款式，FOB价（离岸价）200美元到300美元，在美国的销售价则在1600美元到2000美元之间，属于典型的高货值订单，利润相当可观。

高货值订单往往意味着更为复杂的工艺。在越南生产，许多五金核心零部件都要从中国运输过去。中间涉及订货、海运、清关、路面运输，如果任何一个环节出现问题，都将延误工期。

Annie补充解释，此前确实有因为运输影响工期的情况。他们的客户多为沃尔玛、Costo等，商品上新往往与促销节点搭配，不希望因为运输错过这些节点。

也就是说，在趋于稳定的政策形势下，美国客户心里的天平开始发生变化，对于高利润的商品，交付稳定性的重要程度大于低关税。

政策趋于“稳定”，但没人能打包票

今年5月中美经贸磋商达成的初步成果主要有，双方宣布同意成立贸易理事会和投资理事会，并原则上同意通过该平台，对等讨论同等规模关注产品的降税安排，旨在通过相互降税推动包括农产品在内的双向贸易扩大，并实质性解决部分农产品非关税壁垒与准入问题。此外，在高精尖工业领域，双方也就中方向美方采购飞机，以及美方切实保障飞机发动机及零部件对华供应达成了明确安排。

智能耳机产品制造商邓文武也感受到了中美贸易回暖的迹象——看得见的是订单陆续增加，看不见的是氛围更为热络。但是，他也提到，订单增加得并不明显，比较保守，远未恢复到“正常年份”——指2019年中美贸易战之前。

根据海关总署数据，今年4月中国出口至美国部分品类产品逆势增长。例如，按美元计算，今年4月家具出口美国较去年同期增加约2.52亿美元，同比增长12%。不过，去年4月正是中美贸易战的关键节点，美国对华关税一度攀升至145%，对美出口生意几乎停滞。

关税风波中，制造商们已经养成了审慎的习惯。Annie提到，尽管部分订单从越南回流至中国，大订单仍依靠越南工厂生产，今年两边工厂都没有扩产计划。另一家家用电器制造商则称，尽管现在政策上释放了一些积极信号，出口形势依然并不明朗，在关税政策没有正式落下来之前，仍难下断论。

美国今年2月实施的全球临时进口关税政策定于7月届满，如今外贸商家都在等候7月可能到来的变化。邓文武还告诉《财经》，就中低端的大众消费品而言，如今中国成本优势已不再明显，若东南亚等地供应链继续成长，将成为中国强大的竞争对手。如果未来美国对华关税仍在，替代将加快发生。

海关总署数据显示，2025年，中美双边货物贸易额从2022年的逾6900亿美元下降到5597亿美元。多位商家告诉《财经》，预计今年美国订单逐步恢复，尚未知能恢复到什么程度。

邓文武解释，2025年工厂产值只有“正常年份”的一半，预计今年工厂产值预计恢复到七八成。但是，美以伊战事带来的全球油价波动等因素，欧洲订单下滑严重，今年全球贸易市场仍然挑战重重。