美防长香格里拉演讲：不让霸权支配印太

美国战争部长海格塞斯（Pete Hegseth）周六（5月30日）在“香格里拉对话会”（Shangri-La Dialogue）上发表主题演说，强调川普政府将采取“强大、静默、清晰”的方式维护印太安全。

他明确要求盟友必须停止“搭便车”，并将国防支出提升至国内生产总值（GDP）3.5%的“黄金标准”。海格塞斯同时指出，美中关系正处于多年来最稳定的状态，但同时警告北京不要破坏现状。他也强调，在印太威慑中共是美国国防战略中不可或缺的一环。

国防支出3.5%：美方定义的新“黄金标准”

海格塞斯在演说中强调，盟友关系不应仅是“旗帜的数量”，更应是“战斗编队的数量”。

他直言，长期以来盟友依赖美国军力而导致自身防卫能力萎缩的状况是“不可持续的”。

他指出：“川普总统从第一任期的第一天开始，到如今第二任期，都已把这一点讲得非常清楚。联盟只有在成为真正伙伴关系时才会发挥作用??每个人都必须参与其中，不能搭便车。”

针对国防预算，海格塞斯提到川普总统今年度计划投入1.5万亿美元的“世代投资”，并以此呼吁盟友加大支出。他说：“我们要求盟友和合作伙伴达到3.5%的标准，而我们的投入远超于此。”

他警告，对于拒绝履行责任的盟友，美国的“行事方式将会发生明确转变”。

海格塞斯谈“在印太威慑中共”

针对外界高度关注的美中关系，海格塞斯在回应日本防卫大臣小泉进次郎时说，美国新版国防战略共有四大支柱，包括专注美国本土与西半球、在印太威慑中共、要求盟友分担防卫负担，以及全面强化美国的国防工业基础。

“我们非常清楚地列出了四大支柱”，海格塞斯说，“我认为太多人把焦点放在第一项。”

他强调，美国虽然重新聚焦本土与西半球安全，但并不是背对印太，仍致力于向本地区投射力量、与盟友合作，这被视为最困难也最重要的问题之一。

“如果你看我们的国防规划指导方针，或我们的国防战略，我们正在把资金、演习和规划导向最困难的问题，也就是向本地区投射力量，并与我们的盟友和伙伴合作。”海格塞斯说。

“这就是为什么我来印太地区的次数，比任何其它地区都多，并且已经也将继续与各个国家单独会面。”他说。

在主题演说中，海格塞斯也重申，美国会确保太平洋不受任何“主导性霸权”支配，这显然是指抗衡中共在该地区不断增加的影响力与威胁。

海格塞斯还表示，自川普总统与中共党魁习近平在北京会晤，并同意重启关系后，两国已就“建设性战略稳定”达成共识，美方将以“清醒但善意”的方式与中方接触。

尽管美中关系似乎已经缓和，但海格塞斯仍表现出了强硬但理性的态度。他指出： “美国是一个太平洋国家，我们坚持要求中方尊重我们在该地区的长期立场。”

“我们正在改变应对策略，表演式愤怒的时代已经结束”，海格塞斯说，“我们将有意识地决定沟通的方式与时机。”

强调美军库存充足 对台军售与伊朗战事无关

在演说结束后的对谈环节中，英国代表提到140亿美元的对台军售案，似乎因“史诗之怒”（Epic Fury）行动而暂缓时，海格塞斯回应，他会“非常明确地把这两件事分开看待”。

“我们对自己的库存感到非常有信心”，海格塞斯说，“无论是在中东地区还是全球范围内皆是如此，因为我们在精准武器与更大量的通用弹药之间保持了良好的平衡。”

“我不仅对我们的现状感到满意，对未来的生产率也充满信心。”海格塞斯强调，目前有关美军库存的许多报道，都是虚假信息。

海格塞斯强调，未来任何关于对台军售的决定都将由川普总统亲自裁夺，并表示在美中会晤后，华府对台湾的政策立场并未改变。

敦促盟友以实力求和平

在演说中，海格塞斯也逐一评估了区域盟友的表现。他肯定日本将国防支出提升至GDP之1.9%的努力，但表示这“尚未到达终点线”。

他对韩国将预算提升至3.5%的决定表示赞赏，并透露川普总统对韩国建造“核动力潜舰”以增强威慑力的请求持开放态度。他也赞扬菲律宾、新加坡、越南、印度等国在现代化防务上的进展，并特别提到正与印度推动标枪导弹（Javelin）的共同生产。

海格塞斯还表示，许多西方国家过去都被“基于规则的国际秩序”的空洞全球主义言辞分散了注意力。

“规则当然很好”，海格塞斯说，“但如果你们不能用硬实力支撑它们，那些规则连写在纸上的价值都没有。”

重塑美军工业 建立“全球自由兵工厂”

在演说中，海格塞斯揭示了美国国防工业的转型。他直言，过去由5大承包商垄断、依赖五角大楼官僚体系的模式已不足以应对现代挑战。他表示，出身商界的副战争部长费恩伯格（Steve Feinberg）正推动“国防制造业的历史性动员”。

海格塞斯强调，未来的重点是“速度与规模”。美军将不再耗时10年追求完美的武器，而是要在两年内交付能投入实战的装备。

为了落实这一目标，美国将提供5至7年的长期订单，激励私人企业自筹资金（规模已达500亿美元）扩建厂房，目标是将主要供应商扩张至10到20家。

这场变革也延伸至盟友，海格塞斯提出建立“全球自由兵工厂”的概念，他表示，未来盟友不仅可获得装备，更能与美国共同建立强大的工业韧性。

他说：“若在此基础上，再加上与世界各地愿意做同样事情的伙伴共同生产，那么你就是在建立我们所需要的全球自由兵工厂。”