高市会小马科斯日菲升级为全面战略伙伴关系-墙外头条

应日本政府邀请，菲律宾总统小马科斯对日本进行为期四天的国事访问。周四（5月28日），小马科斯与日本首相高市早苗在东京举行首脑会谈，宣布两国关系提升为“全面战略伙伴关系”。

这次访问释放出一个明确信号：在中共于亚洲军事扩张活动引发严重担忧之际，日方热切希望升级与菲国关系——日本将这个邻国视为关键防务合作伙伴，以及主要武器客户。两国领导人一致认为，作为志同道合的海洋民主国家，菲日关系已进入“白金时代”，其特点是达到了前所未有的信任与战略协调水平。

紧扣美日菲三边同盟应对中共地缘挑衅

为了应对中共在南海及台湾周边日益肆无忌惮的挑衅行径，日本与菲律宾一直在稳步升级国防与安全关系。对于小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）而言，与日本更紧密结盟，正契合了菲国在争议海域与中共船只屡次发生冲突之际，努力加强与美国及其盟友安全伙伴关系的战略举措。

两国领导人特别强调美日菲三边合作对维护地区稳定的重要性，并确认将进一步增强与澳洲、印度等志同道合伙伴的协调，以共同维护基于法治的自由开放国际秩序，构筑对抗北京野心的坚固屏障。

两国在联合声明中对东海和南海局势表示严重关切，并重申强烈反对任何企图通过武力或胁迫单方面改变和平现状的行为。双方强调了维护台湾海峡和平与稳定的重要性，并重申支持2016年南海仲裁案的终局裁决，强调争端各方均须遵守国际法及《联合国海洋法公约》（UNCLOS）。

在“全面战略伙伴关系”的架构下，日菲在军事合作上取得突破性进展，主要体现在以下四大领域：

军事情报共享协议：两国领导人决定正式开始就一项保护机密军事情报的协议展开谈判。此举将建立更高层次的情资互通框架，不仅深化双边国防合作，更能大幅提升菲、日与共同盟友美国之间的三边军事协同作战与互操作性。

关键准入与后勤支援：双方赞许《菲律宾与日本互惠准入协定》（RAA）已于2025年9月正式生效并应用于多次联合演习。同时，两国正加紧协调，推动2026年1月签署的《相互供应物资与劳务协定》（ACSA）尽早生效，为日本自卫队与菲律宾武装部队的互访与后勤补给提供法律保障。

防卫装备与技术移交：随着高市早苗政府取消致命性武器出口禁令、修订《防卫装备转移三原则》，菲律宾成为日本武器核心客户。日本正考虑通过“官方安全援助”（OSA）框架，向菲方提供海军驱逐舰和TC-90巡逻机。菲律宾防长亦对日本的88式地对舰导弹表达了浓厚兴趣。

海上法治与边界划定：为了反制中共在海域的非法扩张，两国决定正式启动专属经济区（EEZ）和大陆架海域的划界谈判。小马科斯亦对日本持续援助菲律宾海岸警卫队表示感谢，包括日方向菲方提供了多部海岸监视雷达与巡逻船。

除了军事结盟，日菲两国亦将合作延伸至经济安全领域，旨在降低供应链被中共“武器化”的风险。

双方对形式多样的经济胁迫及非市场政策表示深切关切，并决定在关键矿产、半导体与电子、可再生能源、汽车工业等战略产业上深化供应链韧性。日本鼓励其企业积极参与菲律宾制造业生态系统的建设，协助菲国进行产业升级。

此外，在先进技术方面，两国将通过“日本-东盟人工智能（AI）共创倡议”合作构建安全、值得信赖的AI生态系统，并落实“自由开放印太（FOIP）数字走廊概念”，加强下行海缆与5G Open RAN等数字基础设施的合作，全力减少对特定国家技术的过度依赖。

日本官方指出，日方极力希望将与菲律宾的伙伴关系延伸到小马科斯2028年结束的总统任期之后。其核心考量在于建立制度化、多层次的稳固架构，以避免重蹈此前部分菲律宾政府在对华政策上“翻来覆去、摇摆不定”的覆辙。

高市早苗与小马科斯在联合声明中最终强调，在全球充满地缘政治不确定性的背景下，两国作为共享基本价值观与原则的志同道合国家，将持续发展具备高韧性的长期伙伴关系，共同迎向未来的战略挑战。