从“驾驶舱”降级“经济舱” 内塔尼亚胡被川普边缘化

据《纽约时报》报道，在2月28日对伊朗发动袭击前夕，以色列总理内塔尼亚胡不仅现身白宫战情室，与美国总统川普共同商讨行动，还在讨论中占据主导地位。他当时预测，美以联合打击很可能促成伊朗伊斯兰共和国政权的终结。

但仅仅数周后，随着这些乐观判断被证明并不准确，局势已发生巨大变化。两位以色列国防官员表示，以色列被川普政府彻底边缘化，其领导人几乎完全被排除在美国和伊朗之间的停火谈判之外。

报道称，两位匿名官员透露，由于无法从最亲密盟友美国那里获得足够信息，以色列只能依靠与地区领导人和外交官的联系，以及其在伊朗内部的情报网络，拼凑华盛顿与德黑兰之间的谈判进展。

这种从“驾驶舱”降级到“经济舱”的处境，可能会对以色列产生重大影响，尤其是对今年面临艰难连任之战的内塔尼亚胡而言。

长期以来，内塔尼亚胡一直将自己塑造成川普的“特殊沟通者”，强调自己能够独特地争取并维持川普的支持。在战争初期的一次电视讲话中，他把自己描绘成总统的同僚，称自己几乎“每天”都与川普交谈，“共同交流想法、提出建议，并一起作出决定”。

今年2月，内塔尼亚胡带领以色列对伊朗开战，希望实现其追求数十年的目标——彻底阻止伊朗发展核武器。战争伊始，德黑兰政府高层遭受重创，一个更为宏大的梦想似乎即将成真：推翻伊朗政权。

但川普核心圈子中的许多人一直认为政权更迭的想法很荒谬。随着局势发展，美以双方的优先事项开始出现更大的分歧，尤其是在伊朗关闭霍尔木兹海峡、国际油价飙升之后，川普面临巨大压力，最终同意推动停火。

报道称，伊朗政权虽然遭受重创，却因成功“挺过战争”，开始以胜利者自居。

相比之下，以色列在战争中的最大目标却未能实现。

内塔尼亚胡曾在战争开始时设定三大目标：推翻伊朗政权、摧毁伊朗核计划以及消灭伊朗导弹计划。然而，这些目标一个也没有实现。

报道称，美国近期提出的一份方案并非彻底扼杀伊朗的核野心，而是要求伊朗在未来20年暂停核活动，在后续方案中，这一期限还有缩短迹象。报道认为，这意味着最终达成的协议有可能类似于奥巴马政府2015年达成的核协议，而内塔尼亚胡当年曾强烈反对该协议，川普则在2018年宣布退出该协议。??据以色列官员所知，由于川普政府将以色列排除在谈判之外，伊朗的弹道导弹库可能并未被纳入谈判议程。就此而言，任何协议都无法比2015年的协议有所改进，而内塔尼亚胡抨击该协议的部分原因正是因为它没有涉及伊朗的导弹问题。

文章称，这也会让以色列民众感到失望。因为在3月和4月伊朗导弹轰炸期间，以色列的生活基本上陷入了停滞。

此外，以色列还对美伊协议可能包含的内容感到担忧，例如解除对德黑兰的经济制裁。这样做无异于给伊朗提供一条经济生命线，使其获得数十亿美元的资金，伊朗可以利用这些资金重新武装自己，并帮助其代理武装力量（如真主党）补充武器库，用于对抗以色列。

报道称，尽管最终协议的形式尚不明朗，而且任何协议都可能因战火重燃而推迟，但显而易见的是，以色列与美国的合作付出了沉重的代价。以色列长期以来一直强调“依靠自己保卫自己”，其领导层过去也经常与历届美国总统发生激烈摩擦。但如今，以方越来越公开地展现出对川普政府的依赖，甚至愿意服从其要求。

以色列国防部长卡茨4月23日曾表示，在川普威胁重启战争、“把伊朗炸回石器时代”之际，“我们现在只是在等待美国开绿灯”。

报道称，这番表态，与战争初期美以高度自信、气势高涨的氛围形成鲜明反差。当时，美以两国曾迅速取得制空权，并一度高度自信，甚至公开呼吁伊朗民众推翻现政权，确保他们的未来。

文章称，当时两国军事合作达到前所未有的程度。以色列军官被派驻到位于佛罗里达州坦帕市的中央司令部总部，而美国军官则驻扎在被称为“锡安堡垒”的基地内，该基地位于特拉维夫市中心基里亚（以色列军事总部）地下深处。官员们表示，诸如如何应对伊朗来袭导弹等决策都是双方共同做出的。

但不到两周，川普便意识到战争无法迅速取胜。白宫及部分以色列官员也逐渐放弃“推翻伊朗政权”的想法，川普开始转向推动停火。

多名熟悉川普想法的美国官员透露，川普把内塔尼亚胡视为“战争盟友”，但在与伊朗谈判方面，他并不认为内塔尼亚胡是亲密的合作伙伴。相反，川普认为，内塔尼亚胡在解决冲突问题上需要被“约束”。

报道称，以色列逐渐从“平等伙伴”被降级为更像是“美国军方的承包商”。

例如，以色列情报部门曾提议由库尔德武装从伊拉克进入伊朗境内，并为此轰炸伊朗西北部目标，为行动铺路。川普最初公开支持这一计划，但两天后突然改口。川普3月7日在“空军一号”上表示：“我不希望库尔德人进去，我不想看到他们受伤或被杀。”

同一周末，以色列轰炸了德黑兰及附近卡拉季的石油设施。两名以色列官员称，美国事先批准了行动，原本只希望发动一次“象征性打击”，向伊朗传递其能源产业也可能成为目标的信号。

然而，燃烧的燃料产生大量黑色浓烟，在德黑兰上空持续数日，引发海湾国家担忧伊朗可能报复地区能源设施。随后，川普政府开始对外释放不满信号，并要求以色列停止袭击相关基础设施。

报道称，这并非唯一一次“美国事前同意、事后甩锅”的情况。

之后，以色列对伊朗南帕尔斯天然气田以及波斯湾沿岸石油设施发动袭击时，也发生了类似情况。

文章称，3月18日的袭击同样经过美国协调，目的是向伊朗施压，以争取在停火谈判中获得更有利条件。

但随后川普又下令停止类似轰炸，并连续作出相互矛盾的表态：先是否认提前知情，随后又批评以色列“猛烈报复”，最后则称，自己事前曾与内塔尼亚胡讨论过相关行动，但曾要求其不要实施。

当天晚间，内塔尼亚胡在耶路撒冷公开承担责任。他表示：“第一，以色列是单独行动的；第二，川普总统要求我们暂停未来行动，我们也正在这么做。”

报道称，川普甚至还在4月8日停火后不久，施压以色列提前结束针对黎巴嫩真主党的军事行动，使以色列不得不接受在边境面对敌对武装时的行动限制。

文章指出，对一些以色列官员而言，被边缘化尤其难以接受。因为以色列在战争中承担了不少极具争议的任务，其中包括对一个主权国家领导人实施定点清除，而美国自身从未公开实施过类似行动。

对于内塔尼亚胡而言，这意味着他不得不不断调整自己的表态，甚至修改战争目标描述，以适应川普不断变化的立场。

文章称，内塔尼亚胡最初曾强调，以色列的目标是“消除”伊朗核武器与弹道导弹两大“生存威胁”。但到3月12日，他已开始转向另一种说法——淡化这些威胁尚未被消除的现实，转而强调美以关系的重要性。

他当时表示：“威胁来来去去，但当我们成为地区强国，并在某些领域成为全球强国时，我们就有能力抵御危险，确保我们的未来。”

而在内塔尼亚胡看来，赋予以色列这种“新力量”的，正是他与川普之间“前所未有的联盟关系”。