马克龙提出欧版301条款防御机制

法国总统马克龙周五宣布追加15.5亿欧元公共投资，用于量子和半导体技术的发展。他呼吁欧洲加大投资力度，以应对美中两国在这些关键技术领域的“加速发展”，从而保持欧洲“主权”。

法国总统马克龙在法国原子能和替代能源委员会（CEA）运营的超大型计算中心举行的欧洲计算能力、量子科学与技术和半导体论坛上发表讲话。 ? 网络图片

马克龙在布吕耶尔勒沙泰勒的法国原子能和替代能源委员会（CEA）超大型计算中心发言说，“当我们谈论量子技术时，我们就身处一场战斗之中”，并称“我们有成功的手段”。

马克龙重点介绍了2021年宣布的18亿欧元量子计划的成果，该计划于2024年通过一项支持国防部门公共采购的项目追加5亿欧元。他还强调了法国已建立的“生态系统”，该系统将研究与产业、军民两用、公共与私营部门紧密联系起来。

然而，马克龙指出，“竞争对手的步伐迫使我们加速前进”并“扩大规模”，尤其在美国，他强调了近期的加速发展。因此，他宣布“立即向国家量子战略增加10亿欧元投入”，这笔资金将通过“法国2030”创新公共投资计划筹集。

马克龙估计，通过“科研部门和军队的共同努力、欧洲投资以及私营部门的杠杆作用”，未来五年内将为国家量子计算产业筹集近30亿欧元。

马克龙补充道，“我们承诺法国将参与一项新的欧洲电子和半导体资助计划，金额达5.5亿欧元”，该计划同样来自“法国2030”倡议，“旨在资助与人工智能和数据中心相关的技术的研究和产业化”。法国政府将于7月公布其新的国家电子产业战略（至2035年）。

马克龙强调，这项努力必须成为更积极主动的欧洲战略的一部分。否则，鉴于“美国和中国的投入”，他警告说，“我们将落后”。马克龙倡导“欧洲加大投资力度”，“以便涌现出行业领军者”。这应从目前正在谈判中的2028-2034年欧盟预算开始。

然后，马克龙提出“一项用于这些关键技术领域的研究、创新和技术的欧洲贷款”，并称之为“对我们子孙后代的责任”，尽管遭到了27个成员国中几个国家的强烈反对，其中德国的反对最为激烈。最后，马克龙要求法国的科研机构与他国的研究机构就这些问题组建一个“欧洲联盟”。

在马克龙看来，这项战略必须将他力推的“欧洲优先”置于首位，尤其是在公共采购领域，优先采购欧洲大陆研发的技术和设备。动员法国和欧洲各利益相关方参与这些领域，强化了马克龙关于欧洲在所有问题上拥有更大自主权和独立性的主张，而这正是他任期最后一年的主旨所在。

马克龙在讲话中说道，“面对这种全球加速发展趋势，没有哪个国家能够独自取得成功；因此，除了这两项法国的声明之外，我们还将提出欧洲加速发展的信息”。

马克龙指出，“我们必须提出两项要求，这两项要求将超越我们将要采纳的欧洲法规；第一，我们需要一个能够选择和保护自己的欧洲”。

马克龙谈到，“这关乎制定一项自主的公共采购战略。美国和法国从未对其采购政策感到羞愧，中国也进行主权采购。但在欧洲，这仍然是一个令人不齿的词。自2017年我首次提出欧洲主权问题以来，我一直在为此努力。欧洲公共采购至关重要，尤其是在我们将要讨论的所有研究、创新和工业化领域”。

马克龙还说，“然后，我们必须采取防御措施。也就是说，当这些条款被强加时，我们必须采取保障措施——欧洲优先，相当于欧洲版本的301条款。当我们的主权受到挑战，被外来势力冲击，进而被其代理人强加域外管辖权时，我们没有理由不作出反应；多年来我们一直在为此奋斗，在我们提到的这些领域，这样做比其他领域更为必要”。

“301条款”是指美国《1974年贸易法》第301条至第310条，即授权美国总统采取必税或其他贸易限制措施，以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害，例如违反贸易协定或者增加美企负担的“差别对待”等行为。