申办退休遭拒 大陆异见人士陈树庆状告人社局

中国人权活动家、独立作家陈树庆因长期从事民主运动，累计被中共判刑14年6个月。2025年12月年满60岁后，前往杭州市拱墅区人社局办理退休手续时被拒。陈树庆表示，当局政策失信于民，将通过法律途径维权到底。

陈树庆80年代参加过浙江学生运动和北京八九学运。1998年7月，参加并承担中国民主党全国筹委会工作。多次被警方抓捕、抄家。

2007年8月16日，陈树庆被中共杭州市中院以“煽动颠覆国家政权罪”判刑4年。2010年9月13日刑满出狱后，他依然坚持投身于民主运动。2016年6月17日，再次被以 “颠覆国家政权罪”重判10年6个月，2025年3月10日出狱。

陈树庆对大纪元表示，他的家人与以前工作过的单位已累计为他缴纳24年4个月的养老保险，出狱以后他自己又补交了坐牢期间断交的费用，缴费年数远超过规定的15年最低门槛，但人社局却以服刑时间不计入缴费年限为由，拒绝办理退休。

拱墅区人社局办事人员拒绝的理由是：扣除两次累计刑期14年6个月，仅剩下9年多，不足15年缴费年限，需要再继续缴费5年。

记者致电拱墅区人社局，电话无法联通。

陈树庆说，缴纳社保费用时，从未收到社保局关于服刑期间不能缴费、退休不能享受养老金的告知。“现在我到了年龄要享受社保了，人社局开始耍赖皮，不给我没办退休。”

他说，如果正常办退休，现在每个月可以拿到两千多元的退休金，“接下来的5年本来该拿退休金的，没得拿了”。

陈树庆提出政府信息公开申请。2025年12月25日拱墅区人社局工作人员陈祖朋出具《关于被判处有期徒刑人员基本养老保险有关问题的复函（此件依申请公开）》（浙人社函[2010]358号）等文件，陈树庆认为，文件依据的法律适用不当、政策效力不足，于2026年1月27日申请行政复议。

他表示， 中共的《劳动法》《保险法》及其它任何一个具有《立法法》所包含的具有法律地位与效力的规范性文件，对于服刑期间的社保参与人并没有强制性条款，明确要排除。

“我跟社保局相当于一个保险合同，建立在双方意愿的情况下，那么就要履约。法律没有强制性规定的东西，政府更应该要带头信赖利益保护原则。政府耍赖，行政失信。”

陈树庆表示，将会继续维权，已向拱墅区法院递交行政起诉状。“按照规定法院必须要立案的。不要说的是一套，做的是一套。法律不允许他们做的事情，他们自己可以肆意妄为。法律没有禁止公民做的事情，他们偷偷摸摸用不公开的政策来限制公民权利。”

陈树庆的遭遇并非个案。

现年81岁的异见人士董洪义，2025年12月针对其在服刑期间被暂停并追扣养老金7万余元起诉中共河北邯郸市政府及其社会保险事业管理局，质疑相关行政行为缺乏明确法律依据，涉嫌违反上位法与立法程序。

北京基督教徒、人权活动人士徐永海曾被迫害入狱2年，出狱二十多年来，工龄遭清零，养老金、医保被剥夺，生活陷入困顿。

贵州异议人士陈西遭受中共政治迫害，坐牢累计长达23年。2021年11月出狱后，虽然他已交满18年的社保费，但是当地社保局还是停发了他的养老金。

“中国人权观察”前秘书长徐秦2025年出狱以后，同样被要求退还坐牢期间所发放的15万元养老金。

法律界人士表示，社保部门取消了作为其个人财产的养老保险金，实际上是行使了刑事上的财产处罚权，显而易见的是，社保部门没有这样的权利。也缺少法律依据。