尼泊尔年轻人是美中角力新战场？

本月初，美国和中共几乎同时在尼泊尔启动了青年领导力计划的报名，借此加强与去年推翻该国亲中共政府的年轻族群的联系。但美国重在培养尼泊尔年轻人的公民参与和民主价值，中共搞的是渗透和影响。

去年尼泊尔亲共政府下达社交媒体禁令，引发尼泊尔年轻人不满，大量年轻人走上街头抗议，尼泊尔时任亲共总理夏尔马‧奥利（Sharma Oli）于去年9月被迫辞职。

去年年底，尼泊尔说唱歌手出身的巴伦德拉‧沙阿（Balendra Shah）加入一个成立仅四年的政党，在两个月前的提前大选中赢得压倒性胜利，成功当选总理。

美国培养的是价值与技能

2011年，美国启动了名为“尼尔泊青年理事会”（Youth Council Nepal，YUC）的青年领导力培训年度计划，面向20至30岁年轻人，培训计划为期一年，通常在1月或2月开放申请。2024年9月，中共大使馆也启动了名为“青年先锋项目”（Chinese Embassy Youth Pioneer Program，CNYP）的类似计划，在秋季开放申请。但今年，中美两国几乎同时采取申请开放行动，今年美国驻尼泊尔大使馆“青年理事会”项目共批准55个申请。

美国国务院发言人对《日经亚洲》表示，该项目目的是为尼泊尔年轻人提供实用的就业技能，帮助尼泊尔弥合教育与就业之间的差距。学员会学习商务沟通、数字营销和人工智能辅助就业准备等领域的技能，帮助学员提升国内外就业前景。

美国在匈牙利、新西兰和保加利亚等国也设有类似青年培训项目。在尼泊尔，学生政治历来是通往政治生涯的主要途径，尼泊尔主要政党大多诞生于学生反专制抗议运动中，但学生会也因将党派政治置于学术问题之上受到越来越多批评。

美国国务院发言人表示，美国大使馆“青年理事会”计划是一个非常严格的非党派平台，独立于任何政党、意识形态或外部议程，所谓的外国支持指控，都是不实的。

加德满都特里布万大学（Tribhuvan University）助理教授皮坦巴尔‧班达里（Pitambar Bhandari）对《日经新闻》表示，美国通过培训项目和校友网络投资尼泊尔年轻人，以建立长期关系，是软实力运用的经典案例。

班达里表示，美国的青年培训项目，被认为是最好的入门途径和职业发展路径，更像是一种有指导的行动主义形式，而非传统的学生政治，更倾向于自愿和自发进行。

班达里表示，对于尼泊尔年轻人来说，美国与其说是一个直接的政治力量，不如说是提供了一个大好教育机会，因此深受接受过高等教育的尼泊尔年轻人向往和关注。

25岁的萨玛雅‧卡德卡（Samaya Khadka）对《日经亚洲》表示，当初加入美国大使馆青年委员会这个项目，是因为能拓展人脉、提升个人技能和与不同领域的人建立联系。

卡德卡目前经营着一家为求职者提供服务的初创公司，他表示，美国项目主要包括社区参与，强化学员简历撰写和报告撰写等技能，讨论偶尔会涉及地缘政治问题，与美国大使馆的互动很有限，它的主要价值更多在于拓展人脉和建立关系网。

中共搞的是渗透和影响

沙阿政府上台后，最近计划取缔学生会并将政党附属学生组织从学校除名。正是在这种背景下，美国和中共开始积极接触尼泊尔年轻人。但美国输出的是民主价值观和公民参与，中共是通过大学和汉语课程交流来进行渗透和影响。

自尼泊尔2015年通过现行宪法以来，中共一直在尼泊尔大搞学术和意识形态渗透和影响。但印度凭借其深厚的社会、文化和政治联系，仍在尼泊尔对外关系上维持着主导地位。

班达里认为，美国和中共这类举措，都是为了长远的影响力，虽不会直接重塑尼泊尔当下政治结构，但都培养一批年轻人，是一项对影响力的长期投资。