中国渔船被曝过度捕捞 致日本鱿鱼捕捞量急降

近年来日本飞鱿（Japanese flying squid）资源明显衰退，中国远洋渔船的过度捕捞一直被日本视为飞鱿数量暴跌的原因之一。世界自然基金会日本分部（WWF Japan）近日再次表示：原因之一是“中国进行非法、未通报及未受规范的捕鱼活动”。

根据联合国粮食及农业组织（FAO）最新的统计数据，2024年日本飞鱿的捕获量为33,502吨，比2023年的45,290吨减少了约26%，比2022年的70711吨减少了约53%，更是不及高峰时期（1996年71.59万吨）捕获量的二十分之一。若以国家区分日本飞鱿的捕获量，日本在2024年为19,800吨，韩国为13,500吨，俄罗斯是150吨。中国并未向FAO通报，因此FAO的纪录上显示为零。

据《日经新闻》报道，世界自然基金会日本分部（WWF Japan）海洋与海鲜小组的植松秀平（Shuhei Uematsu）说：“日本海的日本飞鱿资源正在显着减少。其中一个原因是中国进行非法、未通报及未受规范的捕鱼活动。”

中共大举补贴远洋渔业

美国2月28日发布的《2026年全国贸易预测报告：对外贸易壁垒》（2026 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers）这样描述中国的远洋捕捞渔业。

“中国拥有世界上规模最大的渔船队之一，估计有486,530艘，捕捞量占全球远洋捕捞总量的三分之一以上。中共（国）提供巨额补贴，尤其是在远洋捕捞方面，使其渔船队能够越过中国国土管辖范围，在其它国家水域和公海进行合法或非法捕捞。”

“据估计，中共（国）每年的补贴金额在40亿至60亿美元之间，其中超过一半流向了远洋捕捞船队。这些补贴金额估计相当于中国远洋捕捞渔获价值的20%至40%，这意味着如果没有政府的大力支持，中国的远洋捕捞在经济上是不可行的。”

“中国是世界上最大的海洋捕捞渔业生产国，自加入世贸组织以来，一直透过补贴和其它扭曲市场的手段支持其渔船队。就海洋捕捞量而言，中国的年渔业捕捞量几乎是世界第二和第三大渔业生产国的两倍，是其它主要生产国（如美国）的三倍。”

“同时，不断有报道称，悬挂中国国旗的远洋渔船从事非法、未报告和无管制（IUU）捕捞活动，包括在其它世贸组织成员管辖的海域。尽管中共（国）在减少对国内渔业的补贴方面取得了一些进展，但它仍然通过向中国远洋渔业企业提供更高比例的补贴，继续将其过剩的渔业资源转移到其管辖范围之外。”

中国渔船IUU由来已久

IUU指非法、未报告和无管制的捕捞活动。2020年，日本水产研究教育厅在海洋资源评估报告中，首次将中国的捕捞量纳入考量，认为日本海的日本飞鱿资源量急剧下降，是由于海水温度上升和中国过度捕捞造成的。

日本媒体报道，尽管先前对中国渔船的捕捞情况尚不明确，但该机构根据研究论文和其它统计数据估计，中国于2019财年在日本海捕捞了15万吨日本飞鱿。相比之下，日本当时的鱿鱼捕捞量约为1.4万吨，不到中国捕捞量的十分之一，也是近30年来的最低水准。

2019年时，FAO统计的全球日本飞鱿捕捞量为10.18万吨。依据日方估计的数据，中国当年的打捞量约为全球打捞量的1.5倍。

日本飞鱿为远洋和近岸物种，分布于水温范围约为5°C至27°C之间，通常栖息于表层至100米深的水域，少数情况下可达500米深。它的寿命仅1年左右，期间会先向北迁徙，随后向南迁徙，通常与主要表层洋流的变化密切相关。

由于中国在日本海没有专属经济区，本应无法在该海域捕鱼。然而，据信中国已从朝鲜购买了捕鱼权，得以在朝鲜的专属经济区内作业。中国渔船同时也进入日本专属经济区内非法捕捞。

一位日本政府官员当时表示：“（中国捕捞的）鱿鱼很可能大部分是在日本专属经济区内非法捕捞的结果。”

中国渔船主要以能登半岛海域“大和堆”附近为目标，该海域位于日本中部石川县沿海，是日本专属经济区内一处资源丰富的渔场。2020年1月至9月，日本水产厅共向2,586艘中国渔船发出警告，敦促它们离开该海域，是去年同期数量的三倍。

今年2月，日本扣押了一艘中国渔船，为2022年以来首次扣押中国渔船。日本首相高市早苗当时在社交媒体上发文表示：“2月12日，水产厅的一艘巡逻船在屋久岛以西的日本专属经济区（Exclusive Economic Zone，EEZ）内发现一艘中国渔船，并要求其停船，以便渔业检查员进行现场检查。然而，该船未遵从指示并逃离，因此依据《专属经济区渔业等主权权利行使法》第15条第2项第1款及第18条规定，已逮捕该船船长。”

据报道，应中国驻日总领事馆的要求，日本在逮捕该船船长后不久便将其释放。

中国渔船在南美洲沿海的捕捞活动也日益频繁，在秘鲁专属经济区以外的国际水域捕捞洪堡鱿鱼（Humboldt squid）。这引起了秘鲁政府关注。

对中国渔船这种IUU式的捕捞，日本和秘鲁等国呼吁实施国际管理。

日本于2022年颁布了一项法律，要求进口的鲭鱼、秋刀鱼、沙丁鱼和鱿鱼必须提供合法捕捞证明。