怕被美制裁波及？传中共急令银行停贷涉伊炼油厂

2020年5月5日，太阳从美国俄克拉荷马州库欣市一座原油储存设施后升起。（图片来源：JOHANNES EISELE/AFP via Getty Images)

据路透社和彭博社披露，中共监管部门已要求中国大型银行暂停向遭美国制裁的炼油厂发放新的人民币贷款，此举被认为显示北京在公开反对美国制裁的同时，也在实际金融操作层面采取谨慎措施。

根据报道，中国国家金融监督管理总局（NFRA）已向国内主要银行发出口头指引，要求暂停向5家因涉及伊朗石油贸易而被美国制裁的炼油企业提供新增贷款，同时要求银行重新评估与这些企业的业务往来及风险敞口。不过，报道指出，中方目前尚未要求银行提前收回现有贷款额度，相关措施主要集中于限制新增融资。此次事件涉及的企业包括中国大型民营炼油商恒力石化（Hengli Petrochemical）旗下炼油业务，以及多家俗称“地炼”的独立炼油厂。美国财政部此前指控这些企业大量购买伊朗原油，违反美国对伊朗的制裁措施。

美国政府近来持续加强针对伊朗石油出口体系的打击力度，并警告参与相关交易的外国企业及金融机构，可能面临“二级制裁”。美国财政部还曾点名警告部分中国银行，若协助处理相关伊朗石油交易，可能遭到美国金融制裁。

值得注意的是，就在数日前，中共商务部才刚宣布依据中国《反外国制裁法》，要求中国企业“不得执行或配合”美国针对这些炼油厂的制裁，并称相关美国措施违反国际法。

分析人士指出，北京目前呈现出一种“公开强硬、实际谨慎”的双重策略，一方面公开反对美国单边制裁，另一方面则通过金融监管降低大型银行被美国二级制裁波及的风险。

市场臂察人士认为，这种做法反映出中国金融系统对美元体系及国际结算网络的依赖仍然较深，特别是在当前中东局势紧张、美伊关系敏感之际，中国大型金融机构不愿承担被美国进一步制裁的风险。

部分受制裁炼油厂近期已被迫调整运营方式，包括以其他名义采购原油、改变产品销售渠道等，以降低制裁影响。