台“国防特别条例”朝野四度协商破局 将送立院表决

2026年5月6日，台湾立法院长韩国瑜在立法院主持朝野党团协商，国防特别条例草案。（图片来源：中央社）

台湾立法院周三（6日）第4度协商国防特别条例草案，但朝野党团仍未就采购项目、匡列金额等关键条文达成共识。立法院长韩国瑜宣布，由于迄今未达成共识，依规定处理，最快可能于8日在立法院会上表决。

“国防特别条例”四度协商

据《中央社》报道，立法院外交及国防委员会、财政委员会联席会议日前初审通过行政院、民众党及国民党版的国防特别条例草案，但关键条文均未达成共识，保留送党团协商。其中行政院版匡列预算金额为新台币1.25兆元，民众党版匡列4000亿元、国民党版则是3800亿元+N。

针对国防特别条例草案，立法院长韩国瑜曾3次召集朝野协商，对于条例名称、预算执行规定、实施期间等条文，朝野并无争议，并且已达成共识。但对关键条文，如采购项目、匡列金额等未达共识。

5月6日下午，韩国瑜第4次召集朝野针对国防特别条例草案进行协商。

民众党立法院党团总召陈清龙表示，民众党强化国防的立场不变，但国防部报给国会的军购金额在一个月内可以相差600亿元，民进党却始终主张1.25兆元的天花板，绝对不能动；在野党支持国防预算，但在商购等部分可以在年度公务预算编列，然而国防部眼中似乎只有特别预算。

民进党立法院党团总召蔡其昌指出，国防部已经多次解释，为何保护台湾需要这些基本的配备。台湾要发展国防产业，其中一项就是中南部有很多精密加工业者可以投入国防工业，如果把1.25兆元砍成8000亿元，台湾将丧失发展国防工业的可能性。

蔡其昌表示，在年度预算中可以编列的，国防部都已编列了，而这样的金额也不可能放在年度预算中，所以用特别预算来处理。他认为，保卫台湾的安全应该是不分朝野大家一起来做的，希望朝野政党共同支持1.25兆元。

国民党立法院党团总召傅崐萁则表示，对于充实国防守卫台湾，朝野的立场一致，国民党也支持坚实台湾的国防。对美军购是负责任的采购，得到美国政府的保证，国民党强烈支持，在野党也不断强调要有美方公布的“发价书”。

协商破局 将送立院表决

据中央广播电台报道，出席协商会的国防部长顾立雄则吁请大家考虑，行政院版中的5案委制、7案商购，对国防整体战力非常重要，例如国造强弓飞弹系统。若无法纳入特别条例中，可能让整体防空网产生破口。

最终经过多次讨论后，朝野意见仍难以聚焦。韩国瑜表示，“本次已是第四次朝野协商，但风波不断。朝野党团干部都尽心尽力，国防部官员也非常努力，但各党团还是无法达成共识。”他表示，由于本案已过一个月的协商冷冻期，最快于8日送入大院讨论及表决。

据《太报》报道，朝野在立法院协商前，国民党主席郑丽文特别与韩国瑜见面，她随后在党内中常会上表示，愿意修正将“+N”明确化，目前确定的发价书是3千亿元，后面的“＋N”是国民党对美军购的正向且负责的态度。

协商一开始，国民党立委赖士葆表示，他支持3800亿+N，但N要具象化，“这个N不能够是0啊，这个N是0的话，那就不是N了，N最少是1块钱，1兆、2兆、3兆都可以。”接着他说，“N就是4200亿”，也就是现在传出第二波发价书金额，所以加起来8000亿。赖还说，希望民进党团针对8000亿讨论。其他部分，若国防部认为有需要，就编入年度预算，大家各让一步。