白宫报告：DEI政策令经济年损940亿美元-墙外头条

白宫周一（4月13日）发布的《2026年总统经济报告》（PDF）指出，过去10年间企业界广泛采纳的“多元、公平与包容”（DEI）政策，已显著削弱美国的经济生产力。报告估计，DEI政策导致管理效率下降，仅在2023年就令美国经济损失约940亿美元。

白宫经济顾问委员会（CEA）在报告中提出，这类政策在招聘和晋升中优先考虑种族配额，而非与生产力相关的专业资历，进而拖累了整体经济产出。数据显示，在2023年DEI政策使美国国内生产总值（GDP）减少了0.34%，相当于让每个双职工家庭承担约1,160美元的损失。

DEI反让少数族裔工作者被污名化

针对这项发现，报告强调这并非对少数族裔能力的否定。

“少数族裔劳工或管理人员本身并不代表生产力较低，问题在于为了达到DEI设定的种族配额，而过快提拔资历不足的劳工。”报告写道。

报告表示，确实存在许多合格的少数族裔管理者，因为在2017年之前，少数族裔管理者占比对生产力并未呈现负面效果。

“DEI其实也伤害了这些合格的少数族裔管理者，因为他们若被视为是‘受惠于DEI政策的晋用者’（DEI hires），可能遭受污名化。”报告进一步指出。

川普总统自去年上任以来，一直试图在联邦机构、承包商，以及大专院校招生程序中根除DEI政策。这项研究很可能会为该行动提供更多理论根据。

白宫报告指出，1964年《民权法案》通过后，歧视性障碍的消除，使劳工更能适得其所，有才能的少数族裔劳工能将能力用于最具经济效益之处，带来可观的生产力提升。

“歧视的减少曾提振了美国经济。不幸的是，透过DEI倡议重新施加的歧视性做法，逆转了其中一部分成果。”报告指出。

他们发现，2005年至2015年间，少数族裔的代表性每年上升不到1个百分点。而2015年至2023年间，增幅达到前者的4倍。

作者认为，DEI政策是这一趋势转变最可能的原因。他们指出，2015年，管理顾问公司麦肯锡（McKinsey）开始发布了一系列被广泛引用的研究，主张性别与族裔多样性程度更高的公司，在财务表现上更佳。

随后，大型企业开始设定目标，提高少数族裔在管理层中的比例，与DEI相关的职位数量也大幅增加，例如“首席多元官”（chief diversity officer，CDO）一职，成为增长最快的高管职位。

报告认为，以身份认同为基础、把种族置于资格与贡献之上的晋升，会重现过去的扭曲，最终降低总体产出。

截至2015年，少数族裔代表性与生产力之间不存在相关性；但到了2023年，与未大力推行DEI的行业相比，那些大力推行DEI的行业，生产力低了2.7%。

除了对DEI政策的经济评估，这份长达数百页的报告，还包含了其它关键发现与政策动向。

报告的另一个章节指出，环境、社会与治理（ESG）投资可能导致资本配置错误，让资金未流向最有效率的用途，从而造成投资者和整体经济的显著损失。

报告也指出，《大而美法案》（OBBBA）将是川普政府的重要经济支柱，若没有这项法案，川普《2017年减税与就业法案》（TCJA）的关键条款到期后，10年内将出现4万亿美元加税，4年后美国的实质GDP会比基准情境低约4%，并减少约610万个全职工作。

相反地，在OBBBA实施的头四年里，实质GDP预计可拉高至4.6%～4.9%，相当于年均增长率提高约1.1%～1.2%，并提高投资、工资与家庭税后收入。报告还称，结合其它政策，在10年之间美国联邦债务占GDP的比例，可由当前的约117%降至94%。

报告指出，拥有丰富的能源资源和技术，是推动高科技经济增长的关键。政府的目标是透过扩大电力供应、投资核能工业基地以及液化天然气（LNG）出口设施，借此带动美国整体的经济繁荣。

在国际贸易政策上，政府正转向以美国工人、工业和国家安全为核心，追求平等、公平与互惠的贸易体系。政府致力于堵塞贸易漏洞，如结束小额包裹免税条款（de minimis），并促使供应链从竞争对手国家，转向更多元化的全球伙伴，以加强经济独立。

白宫预测，在落实去监管化、税收改革、能源投资，以及加速人工智能（AI）发展等政策后，未来11年美国的年均实际GDP增长率有望达到3.0%。