国际旅客或禁入美国“庇护城市”

美国国土安全部长穆林（Markwayne Mullin）近日表示，政府正考虑对部分“庇护城市”采取包强硬措施，包括可能取消其国际机场的海关与移民入境服务，此举迅速引发政界及专家广泛关注。

新闻报道截图

或取消庇护城市机场入境功能

穆林在接受Fox新闻采访时表示，联邦政府正在“认真审视”一些拥有国际机场的庇护城市是否被允许继续处理国际入境旅客。

他指出，如果这些城市不配合联邦移民执法，那么其机场继续承担入境处理职能的合理性值得重新评估。

他说：“坦率地说，如果一个城市是庇护城市，同时又在接收国际航班，而我们在机场要求其与联邦政府合作，但旅客一旦离开机场，当地却不执行移民政策，那么我们确实需要认真重新评估这一做法。”

穆林进一步表示，政府未来可能需要“优先考虑愿意与联邦合作的城市”。

政策或影响多座大型城市

根据美国政府数据，截至2025年8月，全美共有12个州、18个城市、4个县以及华盛顿特区被认定为庇护辖区。

庇护辖区名单一览——

图源：美国司法部

其中包括洛杉矶、纽约、旧金山、西雅图、芝加哥、波士顿、丹佛、费城、新奥尔良（New Orleans）等，这些城市均设有重要国际机场。

分析认为，一旦相关措施落地，可能对这些航空枢纽产生直接影响。

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或扰乱国际航空与经济活动

加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）在社交平台上批评该提议“愚蠢”，并警告称，若限制国际入境服务，可能导致全球最繁忙的一些机场航班受阻。

他表示：“如果你觉得当前经济已经不好，那么一旦部分全球最繁忙机场的国际航班受到影响，情况只会更糟。”

美国移民委员会高级研究员Aaron Reichlin-Melnick曾是一名移民律师，他也指出，这一提议可能严重扰乱美国的国际航空运输体系，并带来国际层面的连锁反应。

移民执法与预算僵局持续

在移民执法持续收紧的背景下，美国国土安全部在总统川普第二任期内也面临越来越多争议。

前任部长诺姆（Kristi Noem）任内，主导推动了联邦政府对移民问题的强硬执法，大量联邦执法人员被派往全美多个城市，强化打击无证移民行动。

与此同时，联邦层面的预算矛盾进一步加剧。今年2月14日，国土安全部资金一度中断，民主党要求对移民执法机构的权限加以限制，作为批准相关拨款的条件。

目前，美国移民与海关执法局（ICE）和海关与边境保护局（CBP）仍在使用川普政府提出的《大而美法案（One Big Beautiful Bill）》相关资金维持运作，使得移民执法与财政问题持续成为两党博弈的核心议题之一。

政策前景仍不明朗

穆林表示，政府可能需要作出“艰难决定”，包括评估哪些城市愿意与联邦合作，并据此调整资源配置。

不过，目前尚未公布具体实施方案，也不清楚相关提议是否会真正落地。

围绕移民执法与地方政策分歧的矛盾正在进一步升级。若限制庇护城市机场入境服务的措施实施，可能对美国航空运输体系及城市经济产生深远影响，相关进展仍有待观察。