中俄否决安理会霍尔木兹海峡决议案美国批评-墙外头条

周二（4月7日），在中共和俄罗斯双双投下反对票的情况下，有关霍尔木兹海峡局势问题决议草案在联合国安理会遭否决。美国驻联合国大使批评说，中俄站在企图通过恐吓迫使海湾国家屈服的政权一边。

该草案由多个海湾国家——巴林、约旦、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋提交。在安理会投票中，该草案收到11票赞成，2票弃权，以及2票反对。

投票发生在美国总统川普设定的美国东部时间晚上8点最后期限前。川普要求伊朗开放霍尔木兹海峡，否则将对伊朗的发电厂和桥梁发起攻击。全球五分之一的石油通常经由霍尔木兹海峡运输，而伊朗在战争期间对海峡的控制导致能源价格飙升。

被否决的霍尔木兹海峡决议案内容

周二被中俄否决的霍尔木兹海峡决议案之前已被多次削弱，该决议案最大目的就是争取伊朗的两个盟友——中俄能投弃权票，而不是否决该决议。但结果显示仍令人失望。外界认为，即使该决议获得通过，也难以对这场已持续五周的伊朗战争产生影响。

巴林最初的提案要求联合国授权各国使用“一切必要手段”（包括军事行动）来确保霍尔木兹海峡的通行，并阻止任何封锁海峡的企图。

在安理会15个成员国中，拥有否决权的中俄和法国均表示反对批准使用武力，随后决议被修改，删除了所有关于进攻性行动的表述，仅授权使用“一切必要防御手段”。

根据公布的决议草案，重申依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法，所有船舶和飞机享有通过霍尔木兹海峡的过境通行权，同时要求伊朗立即停止相关袭击、威胁及对民用基础设施的打击；并鼓励有关国家采取防御性措施（如护航）保障航运安全，但须遵守国际人道法和人权法。

草案同时对区域局势外溢风险表示关切，呼吁局势降级并重返外交轨道，表示安理会准备视情况采取进一步措施；并要求联合国秘书长定期报告相关事态进展，确保持续监督与跟进。

巴林外长扎耶尼在表决后，对安理会未能通过该决议草案表示遗憾。

他代表海湾遭受伊朗袭击的国家说：“未能通过这项决议向世界、向世界人民发出了错误的信号——即国际社会对国际水道面临的威胁可以置之不理，而不会采取任何果断行动。”

他补充说，安理会应承担起责任，并强调该决议草案旨在确保海峡航行自由，同时呼吁伊朗全面履行其义务，停止攻击邻国。

在投票前，扎耶尼再次谴责伊朗袭击商船和威胁封锁海峡的行为，指这严重违反国际法和安理会决议，并已对区域及国际和平安全构成现实威胁。

他强调，伊朗的这种以关键水道作为政治施压工具的做法具有持续性和系统性，若不加以制止，将削弱国际法权威并引发更广泛风险，包括能源市场动荡和粮食不安全加剧。

美国常驻联合国代表麦克‧沃尔兹（Mike Waltz，中译华尔兹）表示：“霍尔木兹海峡对世界至关重要，绝不能被任何国家用作人质、遭到封锁或被武器化。”

他说，美国与海湾人民站在一起，而中俄却“站在了一个企图通过恐吓迫使海湾国家屈服的政权一边”。

沃尔兹补充说，巴林要求的是一项联合国的简单决议——伊朗必须停止攻击海湾地区。他补充道：“当关键货物运输受阻出现延迟时——全世界将清楚地知道，究竟是谁选择了破坏而非履行职责。”

中国（中共）常驻联合国代表傅聪和俄罗斯常驻联合国代表瓦西里‧涅边贾（Vassily Nebenzia）则指责决议案片面，没有谴责美国和以色列对伊朗发动战争，并指美以引发了不断扩大的全球危机。他们上周在安理会表示，目前最迫切的任务是立即停止军事行动。

观察人士表示，中俄是拉偏架，因为他们在伊朗有利益，并希望让美国和以色列停止军事行动。

在UN安理会3月11日通过了一项由巴林提出的决议上，中俄已经表露出立场。当时，巴林谴责伊朗对海湾邻国的“骇人听闻的袭击”，并呼吁伊朗立即停止袭击。

该决议在安理会以13比0的投票结果获得通过，中俄选择弃权。决议也谴责伊朗在霍尔木兹海峡的行动威胁国际和平与安全，并呼吁立即停止一切阻碍航运的行动。