锁定四大战略区！美众议员提《打击中共影响力法案》

2024年11月14日，新当选的美国众议员德里克·特兰（加州民主党）在国会大厦参加新议员培训。（图片来源：Ricky Carioti/The Washington Post via Getty Images）

3月18日，美国联邦众议员德里克?特兰（Derek Tran，加州第45选区）联合众议员唐?培根（Don Bacon）、玛丽莲?斯特里克兰（Marilyn Strickland）以及帕特?哈里根（Pat Harrigan），正式共同提出《打击中共影响力法案》（Combating Chinese Communist Party Influence Act）。该法案旨在全面揭露并应对中共日益扩张的全球恶意干涉活动，以维护美国及其盟友的国家安全。

根据披露的法案具体内容，该法案将依法指示美国国家情报总监（DNI）联合情报界其他部门首脑，并通过国家情报委员会（National Intelligence Council），针对自2023年1月1日起三年内中共在海外的“恶意影响力活动”出具一份全面的情报界评估报告（ICA）。

法案明确了此次情报评估的核心调查领域与要求：

重点4大战略区域：深入调查中共在印太地区、非洲、拉丁美洲和欧洲等关键地区的干涉活动，特别是那些以牺牲美国及美国盟友利益为代价的扩张行为。

金融与同盟影响：重点评估中共活动对全球和地区性“金融系统”的操纵与影响，研判其对美国同盟关系的破坏程度，以及如何左右国际社会对美国的看法。

限期提交与信息公开：法案规定，国家情报总监必须在法案颁布后的180天内，向国会相关委员会（包括情报、武装部队及外交关系委员会等）提交最终报告。

为确保公众透明度，法案要求报告主体必须以“非机密形式”发布，同时可附带机密附件以保护敏感核查来源。

众议员德里克?特兰在声明中说：“为了有效应对中共的威胁，我们的国家安全官员需要获得最佳的军情信息。《打击中共影响力法案》将确保我们的情报官员和决策者拥有清晰的、基于证据的全局视野。我很自豪能领导这个跨党派小组，共同限制中共的全球影响力。”

其他联合提案人也表达了强烈的支持。

众议员帕特?哈里根说：“中共正在对美国的影响力进行一场悄无声息的战争，从印太到拉美，他们系统性地破坏我们的联盟并操纵金融系统。这项法案规定了180天的期限，将迫使情报界揭开这层帷幕，让国会终于能在全面掌握情况的前提下采取反制行动。”

众议员唐?培根结合自身遭中共黑客攻击电子邮件的经历强调了法案的紧迫性，认为决策者亟需这份协调一致的情报评估来识别并应对网络攻击和虚假信息。

众议员玛丽莲?斯特里克兰则重申了中共活动对全球民主制度的持续削弱，呼吁国会必须看清其影响力并迅速采取行动。

随着中共对台湾的持续施压并在拉丁美洲等地建立军贸联系，该跨党派法案的提出，标志着美国国会在系统性评估和反制中共全球扩张方面迈出了更具约束力的一步。

分析人士认为，该法案的核心在于通过建立系统化的情报分析框架，使美国政府能够更加清晰地识别和应对外国影响力行动，从而提升国家安全防御能力。

此外，这项立法也反映出美国国家安全战略的转型趋势，即将信息战、经济渗透及政治影响等“非传统威胁”纳入核心安全范畴。

值得注意的是，该法案由两党议员共同推动，显示出在对华政策及国家安全问题上，美国国会内部正形成更加一致的立场。

随着立法程序推进，未来美国可能出台更多针对外国影响力的监管与反制措施。

目前，该法案已正式提交至相关国会委员会进行下一步审议。