否决是“一回事”，退税是"另一回事”

在等待美国高院裁决期间，超过1500家企业已提起诉讼争取退税，但资格认定、证明文件等关键问题仍未明确。专家称若无美国国会介入实现自动退税，流程可能耗时数年。零售业虽获短期利好，但贸易不确定性持续。

最高法院裁定川普关税违法后，美国政府如何退还已征关税成为悬而未决的问题。

据央视新闻，当地时间20日，美国最高法院裁定，川普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的相关大规模关税措施缺乏明确法律授权。

美国最高法院首席大法官John Roberts撰写的多数意见并未涉及退款问题，分析猜测大概是打算将其留给下级法院处理。然而，大法官Brett Kavanaugh在反对意见中谈到了这个问题，他认为这一过程可能会“一团糟”，而且会“对美国财政部产生重大影响”。

川普在周五新闻发布会上批评法官未能解决关税款项处理问题，并称"我们最终会在法庭上纠缠五年"。对于美国企业和整体经济而言，这意味着更多贸易不确定性。

高盛估计，截至裁决时政府已根据IEEPA征收1150亿至1450亿美元关税。这些资金如何流回企业手中，以及川普新宣布的关税将如何实施，成为市场面临的双重难题。

此前华尔街见闻提及，高盛认为，如果法院否决关税，退税不会自动进行，可能需要数月甚至更长时间，且有赖于进口商采取后续法律行动。

美国全国零售联合会呼吁建立简化的退税流程，称关税减免将为企业投资运营提供经济助力。但实际操作远非如此简单——谁有资格申请、如何证明成本未转嫁给消费者、需要哪些文件，这些关键问题都悬而未决。

退税申请大战已经打响

摆在美国企业面前的首要问题是如何收回已缴纳的关税。

据报道，在等待法官裁决期间，已有超过1500家公司向贸易法庭提起关税诉讼，以争取获得关税退税。

包括好市多Costco在内的零售商，以及美国铝业生产商美国铝业公司Alcoa等大型工业企业，连同众多知名家喻户晓的品牌都已提起诉讼。这些公司大多总部位于美国，但也包括海外公司的美国子公司。

进口商可能需要向美国海关和边境保护局申请退款，并可能需要后续法律行动。乔治城大学国际贸易教授Marc L. Busch认为，企业收回资金最快捷的方式是美国国会介入并宣布自动退税，否则"这将耗费数年时间"。

明尼苏达州婴儿产品销售商Busy Baby的所有者Beth Benike称，她已累计支付近5万美元关税，她表示：我将加入小企业主的集体诉讼，但不确定退款流程，没人知道那会是什么。

俄亥俄州吉他踏板制造商EarthQuaker Devices创始人Julie Robbins估计已支付超过6.5万美元关税成本。她的采购合同未明确规定关税成本可退还，供应商告诉她愿意退款，但仍在等待当局是否返还资金。

教育玩具企业首席执行官Rick Woldenberg曾就关税提起诉讼，他表示：有信心获得退款加利息，因为他们（政府）无权拿走这笔钱。

零售业面临新的不确定性

裁决出台之际，正值零售业财报季，其中包括将于周二发布财报的家得宝公司Home Depot。

虽然大多数公司公布的是裁决生效前结束的季度业绩，但GlobalData董事总经理Neil Saunders表示，此举可能会对利润和盈利预期产生影响。他说：如果他们已经将高额关税成本计入业绩，那么实际上可能会有一些利好因素。

Emarketer首席分析师Zak Stambor预计该裁决将从今年开始为零售销售带来适度推动，但这种好处将在2028年前逐渐消退。他表示：虽然这一决定提供了一些短期缓解，但并未消除零售商和品牌面临的更广泛贸易政策不确定性。

Telsey Advisory Group分析师Joe Feldman表示，企业试图收回已支付的资金需要时间，而且除了牛奶和鸡蛋等日常商品，大部分商品价格一旦上涨通常不会下降。虽然运营商可能在短期内受益于更好的利润率，但不太可能获得现金暴利或改变定价结构。

摩根士丹利估计，若退还80%的IEEPA关税，今年GDP仅增长17个基点；若仅退还40%，2027年GDP增幅仅为8个基点。

Cato研究所经济与贸易副总裁Scott Lincicome指出：即便看到全额即时退款，我们也只是在向30万亿美元的经济体注入1500亿美元，并不具有毁灭性。