【独家】人大回避张又侠案 高层权力现裂缝

中共全国人大常委会2月2日召开会议，宣布终止多名全国人大代表的代表资格，其中包括来自军工系统的人员。然而，引发外界高度关注的是，此次会议并未触及此前已被官宣落马的两名军队高层人物张又侠与刘振立。根据公开资料，两人目前仍保留全国人大代表身份，且均属军队和武警代表团。这一处理结果，与外界此前的普遍预期明显不符。

会议亦未涉及军队系统的人大代表资格问题，同时未触及此前已被官方通报落马的孙绍成、王祥喜等人，其全国人大代表资格同样仍然保留。外界此前高度关注的焦点——是否罢免张又侠、刘振立的人大代表资格——最终未出现任何进展。

被终止资格者均属军工系统

此次会议由全国人大委员长赵乐际主持。根据会后发布的十四届全国人大常委会第15号公告，被终止代表资格的3人为周新民、罗琦、刘仓理。全国人大代表实有名额因此由原先的2900人减至2897人。

公开资料显示，此次被终止全国人大代表资格的3人分别为周新民、罗琦和刘仓理。其中，周新民曾任中国航空工业集团有限公司董事长兼党组书记；罗琦为中国工程院院士，曾任中国核工业集团总工程师；刘仓理亦为中国科学院院士，曾担任中国工程物理研究院院长。

上述3人长期从事航空、核能等工程领域工作，与军工体系联系密切。

知情人士披露议案受阻

接近中共政情的知情人士金哲（化名）对大纪元表示，据其了解，军方曾向全国人大提交关于罢免张又侠、刘振立全国人大代表资格的相关议案，并请求人大方面予以批准。他说，如果相关议案未被提交，此次全国人大常委会会议本身就缺乏召开必要性，因为按照惯例，全国人大常委会将在2月底召开例行会议，为全国两会作准备。

金哲表示，相关议案最终未能在此次常委会会议上获得通过。若相关情况属实，意味着全国人大系统在关键议题上未能与习近平的政治议程形成同步，也显示赵乐际与习近平之间的关系可能出现裂痕。

学者指程序异常并非惯例

大陆宪政学者黄田（化名）在接受大纪元采访时表示，从政治逻辑看，全国人大常委会在处理代表资格问题上拥有较大裁量空间，选择性终止个别代表资格，并不构成程序违规。但若结合中共真实的权力运作方式观察，这种“只处理边缘人物、暂不触及核心对象”的做法，并不寻常。

他还指出，在中共以往的反腐与军队整肃节奏中，军中高级将领一旦被明确处理，全国人大层面的代表资格调整通常只是随之而来的程序性动作，而非被长期搁置或刻意回避。

对比以往中共中央军委郭伯雄、徐才厚、房峰辉等军中高层案件，中共人大代表资格通常会在政治定性完成后数月内被处理，而一旦进入人大会议程序，极少出现“开会却未处理核心对象”的情况。张又侠、刘振立被调查后不久，全国人大常委会即召开会议，但并未处理其代表资格，这种情况在既有惯例中并不多见。

黄田对此提出质疑。他表示，张又侠、刘振立两人被官方宣布接受调查的时间为2026年1月24日，全国人大常委会随后于2月2日召开会议，但最终并未终止二人的全国人大代表资格。关键问题不在于调查公布后仅相隔数日，而在于全国人大常委会已经召开，却未对相关核心对象作出处理。

他认为，在以往类似案例中，若调查时间尚短，相关议题通常不会进入全国人大会议程序；一旦进入会议议程，处理结果往往迅速完成。过去并不存在“会议已经召开，却刻意回避处理最核心对象”的先例。

军委运作与宣传出现反差

针对中共人大常委会此次对张又侠、刘振立“避而不动”的选择，另一名学者何先生分析认为，全国人大常委会的这一处理方式，本身已向外界释放出一个强烈信号。“这说明中共内部在一些重大权力议题上还没有形成一致看法，特别是在军委权力和行政体系运作的问题上，因对习不满，推进并不顺畅。”

何先生指出，相关议题未能在人大层面形成处理结果，说明中共高层在关键问题上仍存在不同判断，相关协调尚未完成。

何先生表示，此次全国人大常委会未能在核心议题上形成结果，显示相关分歧已在军权问题上显露。这并非人大“突然强硬”，而是习近平相关权力议程在关键节点未能推进。相关程序迟迟未形成处理结果，这也说明最高层决策在实际运作中遇到阻力。

自1月24日相关事件发生以来，中共中央军委的公开运作持续处于异常状态。官方渠道未见军委召开会议、集体活动或高层动态的通报，解放军报网站亦未刊登涉及军委运作的常规报道。2月6日，中国军网转载了一篇《人民日报》署名文章《始终把官兵冷暖放在心上——习近平主席的深情牵挂》，全文以回顾性笔触描绘习近平近年来视察部队、关心基层官兵的场景，语调温情，却未涉及任何当前军委运作或现实决策层面的信息。

分析人士指出，在中央军委层面长期缺乏公开活动信息的情况下，此类以情感叙事为主的宣传文章被集中推出，更容易让外界注意到，当前军权体系的实际运作情况，与官方对外呈现的叙事之间存在差异。

截至目前，围绕张又侠、刘振立的相关议题仍未在制度层面形成明确结果，中央军委的实际运作状态及其后续走向，仍有待进一步观察。