美国召集55国：以最低保障价格打破中国稀土垄断

为应对中国在稀土等关键原材料上近乎垄断的地位，55个国家在华盛顿出席美国发起的会议，德国也与会。华盛顿提议建立一个国际联盟，通过设定关键原材料的最低价格，推动本土生产。

美国推进建立一个国际联盟的计划，以应对中国在关键原材料方面的统领地位。该计划的重点是，设定一个有官方保障的价格下限。

美国副总统万斯周三（2月4日）在华盛顿向来自50余个国家的部长介绍了该计划。该计划旨在建立一个优惠贸易集团，以降低对中国在关键原材料上的依赖性。德国也出席该会议。

万斯提议，为关键原材料的各个生产阶段设定参考价格。相关价格应反映出公平的市场价值，并在该联盟内作为价格下限，将通过灵活的关税予以确保。

万斯表示：“我们希望解决有人以廉价的关键原材料充斥我们的市场，导致我们本土的制造商无法与其竞争的问题。”他没有明确提及中国。

国务卿卢比奥也仅表示，这些关键矿产“集中掌握在一个国家手中”，并被用于“地缘政治施压”。卢比奥称，55个国家出席了华盛顿的此次会议，其中包括韩国、印度、日本、澳大利亚、民主刚果等。

在会议上，美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）宣布，与墨西哥达成一项双边计划，与欧盟和日本达成一项三方协议，以加强关键矿产供应链，并为与其它盟国达成更广泛协议铺平道路。

相关计划旨在探索具体的措施，如价格支持、市场标准、补贴、保障性收购，以鼓励本土生产。

美、欧、日表示，也将寻求通过其它途径进行讨论，如七国集团、矿产安全伙伴关系框架内。

北京谨慎回应

北京作出谨慎回应。中国驻华盛顿大使馆向路透社表示，在确保全球供应链方面，中国长期扮演重要、有建设性的角色，并将继续这样做。

美国相关提议的背景是，美国与盟国担心北京将其对多种矿产加工近乎垄断的地位作为地缘政治施压手段使用。去年，北京收紧稀土出口管制，导致欧美汽车制造商生产受到干扰。此外，中国的锂供应过剩也导致美国扩大本土生产的计划陷入停滞。本周一，美国总统川普已宣布一项战略矿产储备计划，名为“金库计划”，投入上百亿美元贷款。

德国政府原则上对美国的倡议表示欢迎。德国外交部国务部长哈恩（Florian Hahn）在启程与会前表示：“关键原材料对德国的竞争力和安全至关重要。”他说，德国政府为经济界确保原材料供应并实现多样化提供支持。“这包括降低德国和欧洲的依赖性，积极建立新的合作关系。”美国是一个重要的“倡议者”。

稀土包括17种化学元素。尽管在世界各地都有蕴藏，但提炼加工十分困难、代价高昂。对高科技领域来说，稀土不可或缺，比如电动汽车高性能磁体的生产。对美国来说，由于川普继续以化石能源为重点，这可能不是太大的问题。但在国防工业，稀土也扮演关键角色，比如制导导弹和雷达系统。