美小企业管理局禁止非公民申请7(a)贷款

美国小型企业管理局（SBA）周一（2月2日）发布新规，要求所有申请该机构7(a)贷款计划的小型企业所有者必须是美国公民（U.S. citizens）或主要住所位于美国境内的美国国民（U.S. nationals，如美属萨摩亚人）。

该政策将于3月1日生效，同时撤销12月发布的政策。根据先前的政策，一家企业，如果其5%持有权由外国国民、绿卡持有者，或美国国民，或居住在美国境外的美国公民持有，即可申请7(a)贷款。

现在，拥有美国永久居留权的绿卡持有者，无论其拥有企业多少股份，都不再可以申请这项广受欢迎的小型企业政府贷款计划。

换言之，SBA将非美国公民排除在7(a)贷款计划之外。

这项政策变更与唐纳德·川普总统2025年1月签署的关于“保护美国人民免受入侵”的行政命令相契合，该命令要求联邦机构“采取一切合法手段，确保忠实执行美国的移民法”。

SBA发言人玛吉·克莱蒙斯（Maggie Clemmons）表示，在川普政府的领导下，该机构“致力于推动经济成长，为美国公民创造就业机会，因此，从3月1日起，该机构将不再为外国公民拥有的小企业提供贷款担保。”

参议院小企业委员会资深成员埃德·马基（Ed Markey，麻萨诸塞州民主党籍）和众议院小企业委员会资深成员妮迪娅·贝拉斯克斯（Nydia Velázquez，纽约州民主党籍）对SBA的这一新举措表示反对，批评SBA“在移民和小企业主中散播恐惧和混乱。”

国会众议院小企业委员会主席罗杰·威廉斯（德州共和党籍）支持这一政策改变，但同时承认这是件“难事”。他周二解释说，“长期以来，我们的政策过于松懈，以至于拜登政府时期拨给SBA的大量资金下落不明。”

他补充道，“有些（贷款）方案并非最佳选择，或许我们需要先确定一个方案，然后在此基础上逐步改善。”克莱蒙斯也表示，“在不久的将来，随着提高SBA贷款限额的立法出台，将为在美国招聘、建设和生产的小型企业提供更多资金。”

（本文参考了POLITICO的报道）