美国政府部分停摆 你需要了解的几件事

从周六（1月31日）开始的美国政府部分停摆与2025年秋季的创纪录关门截然不同，因为此次停摆有望很快结束。

国会众议院将在议员们周一（2月2日）复会后尽快通过拨款法案，这将结束此次停摆。到目前为止，国会已经通过了2026财年一半的拨款法案，确保几个重要的联邦机构和项目能够继续运作到9月份。例如，与民生相关的粮食券（SNAP）计划不受影响。

五角大楼以及国土安全部和交通部等机构的资金被暂时中断。但这些部门的基本职能机构会继续运转，如果僵局持续下去，工作人员才可能无法领取堡资，还有一些人可能会被强制休假。

为什么又一次出现政府停摆？

政府拨款流程原本进展顺利，众议院和参议院的关键议员们达成了跨党派协议。但1月在明州发生两起枪击事件，国土安全部的海关边境特工与阻止移民执法的民众发生冲突，特工开枪导致两人死亡。这两件事引发了极大关注，并改变了国会议员的看法。

民主党参议员要求从众议院通过的六项拨款方案中减掉国土安全部的拨款法案部分。他们表示，该法案必须包含对移民执法的修改，包括制定联邦特工行为准则，并要求执法人员出示身份证明。

为避免政府再次停摆，白宫与民主党达成协议，在谈判进行期间，同意对国土安全部进行短期拨款，暂时维持国土安全部目前的拨款水平两周。

参议院最终于周五通过了这项包含五项法案的拨款方案，但因为法案调整，所以必须重新回到众议院通过后，才能送交总统签字生效。众议院要到周一才会复会，这意味着政府部分部门的资金至少会暂时中断。

之前是否发生过短暂或周末的政府停摆？

是的。但对那些希望使用政府服务的人来说，政府周末停摆的影响并不明显。

川普的第一届政府已经发生过几次这样的周末停摆。

2018年1月，一场必于移民保护的争议导致了周末政府停摆。一些联邦雇员被迫休假或无薪工作。社会保障和医疗保险等福利未受影响，甚至大多数民众都未察觉政府停摆，因为联邦政府机构在达成协议后于下周一就重新开放了。

2018年2月，美国历史上最短的政府停摆持续了约9个小时，发生在夜间，大多数人并未感受到任何影响。虽然各机构在资金中断后理论上关闭，但停摆时间非常短暂，以至于并非所有机构都收到了休假通知，而且在工作时间内也没有任何机构关闭。

哪些资金受到影响？

资金中断影响五角大楼以及交通部和国土安全部等机构，其中包括联邦紧急事务管理局（FEMA）。

专家表示，FEMA应该有足够的资金来应对正在影响美国2/3地区的特大冬季风暴。

FEMA拥有约70亿至80亿美元的资金用于灾害应对和恢复工作，以及支付人员工资。

如果政府停摆时间延长，可能会给这笔资金带来更大的压力，尤其是在FEMA必须应对新灾害的情况下。

FEMA的其它业务，例如签发或续签国家洪水保险计划（NFIP）保单，将暂停运作，就像去年长达43天的政府停摆期间一样。

不过，航空旅行将再次面临中断风险：众议院正在等待通过的一项支出法案涉及交通部，该部门负责空中交通管制系统及其工作人员。

空中交通管制员仍需上班，但在拨款法案通过之前，他们将没有工资。

粮食券会受影响吗？

不会。这与去年秋季的政府停摆截然不同。当时，在政府关闭的最后几周，许多人都无法获得粮食券援助。但随后通过的结束停摆的法案已经为农业部及其管理的各项计划提供了资金，直至本预算年度结束（9月30日）。

这意味着粮食券的全部福利将不受影响，继续发放。粮食券项目为大约4200万低收入人口提供服务，约占美国人口的八分之一。每个家庭平均每月每人可获得约190美元。

此外，联邦政府为妇女、婴儿和儿童提供的营养补充计划（WIC）也获得了全年全额资助。

（本文依据了美联社的报道）