纽约州加强税务稽查 富人想逃税不容易

随着纽约市长马姆达尼试图推动新的富人所得税方案以筹措更多税款，纽约州税务机关正展开越来越严厉的居住地与税务稽查行动，锁定试图以迁往低税州（如佛罗里达州）等方式规避纽约税负的高收入纳税人。专家指出，尽管外界普遍以“六个月加一天原则”判断纳税人的居住状态，实际上纽约州对身份的认定比一般人想像的更严格。

许多准备搬离纽约的居民认为，只要一年在纽约停留少于184天，就可以避免被视为纽约州的纳税居民。但多名税务律师及会计师指出，纽约州税法认定的一个关键因素是“主要住所”（domicile），而非只是停留天数。要成功改变“主要住所”，纳税人必须出具大量证据，证明在搬入的州建立了真正的生活重心，例如更新驾照与选民登记地址、搬运私人财物到新家、夫妻与家庭生活安排等行为。

税务律师表示，纽约州在征收所得税方面是极度强势的州，他们不乐见人们离开，会尽一切可能把你重新拉回纽约的课税网中。改变“主要住所”不是一夜之间可以完成的事，必须有具体且全面的生活转移证据。

税务机关在稽核时，会调查个人是否仍在纽约保有社交、商业及家庭核心活动，包括孩子实际就读的学校地点、银行账户与邮寄地址是否仍留在纽约等。

由于马姆达尼提出新的2%富人税（预计将使高收入者在未计入联邦税前，即面临最高16.8%的州与地方所得税），部分税务专家认为，只要税收负担加重，就有可能使州税务部门组织更多的稽查人员进行核查，以防止税基流失。

此外，纽约州还采用“雇主便利性原则”（convenience of the employer rule），规定只要受雇公司总部设于纽约州，远程工作者不论实际居住地在哪，都可能需要为纽约州缴税。只要远程工作员工进入公司办公室哪怕只有一次（例如假日聚会），就可能触发纳税义务。

过去数年纽约州的人口迁出趋势非常明显，平均每2分23秒就会流失一名居民。保守派智库“帝国中心”（Empire Center）指出，纽约在全美百万富翁的比例从2010年的12.7%下降至2022年的8.7%，显示高收入者一直在迁出。另一项由“公民预算委员会”发布的报告指出，2018至2022年间有超过12.5万纽约居民迁往佛州，带走了近140亿美元的可课税收入。